«Коли він летів на Близький Схід, щоб відсвяткувати свою дипломатичну перемогу щодо припинення вогню та звільнення заручників у Газі, президент Дональд Трамп похвалив одного союзника, зокрема, Катар. “Катар надав величезну допомогу в цьому. Я сподіваюся, що люди це усвідомлять”, – сказав Трамп журналістам на Air Force One. «Це було», — пишуть на: www.cnn.com
Коли він летів на Близький Схід, щоб відсвяткувати свою дипломатичну перемогу щодо припинення вогню та звільнення заручників у Газі, президент Дональд Трамп похвалив одного союзника, зокрема, Катар.
“Катар надав величезну допомогу в цьому. Я сподіваюся, що люди це усвідомлять”, – сказав Трамп журналістам на Air Force One. “Це було дуже важко і дуже небезпечно для Катару. Вони були дуже сміливими”.
Країна Перської затоки протягом тривалого часу була посередником у дипломатичних переговорах, але її ключова роль посередника, разом із Єгиптом, у переговорах щодо Гази ще більше зміцнила її авторитет в очах президента США.
На знак теплих стосунків протягом перших 10 місяців перебування на посаді Трамп отримав із Дохи літак, призначений для використання як Air Force One, і президент підписав указ, який надає Катару безпрецедентний двосторонній оборонний пакт із США після удару Ізраїлю по лідерам ХАМАС у його столиці Досі.
Але кричуща похвала Трампа була далекою від його позиції щодо Катару в перші місяці його першого терміну, коли він звинуватив націю у фінансуванні тероризму в регіоні.
Офіційні особи США, регіональні джерела та експерти стверджують, що значне покращення відносин сталося завдяки розвитку особистих стосунків між Трампом і членами його близького оточення та катарськими лідерами, стійкій кампанії лобіювання та здатності нації виступати ефективним співрозмовником між США та великою кількістю гравців, включаючи Талібан, хуситів, Іран і ХАМАС.
«Я не можу пригадати жодної країни, яка мала б такий поворот, як Катар», — сказав Бен Фрімен, який відстежує іноземний вплив в Інституті відповідального державного управління Квінсі.
Трамп продемонстрував важливість своїх відносин з Катаром для свого другого терміну, включивши цю маленьку країну в першу закордонну поїздку після своєї інавгурації.
Трамп негайно задіяв відносини, які склалися під час його першого терміну і були зміцнені діловими угодами, які його друзі та родина уклали з Катаром в останні роки, пояснили нинішні офіційні особи США та регіональні дипломати.
Ділові зв’язки родини Трампа з Близькому Сходу зросли більш ніж втричі з часу першого президентського терміну, підрахував CNN про угоди, знайдені в травні. На початку цього року організація Trump оголосила про плани створення гольф-курорту під брендом Trump у Катарі, який підтримувався фірмою, яку підтримує суверенний фонд добробуту Катару.
Емір Катару також підтримував прямий контакт із Трампом під час його перебування на посаді, чого не робили всі інші світові лідери, повідомило джерело, знайоме з цим питанням.
За словами джерел, це знайомство сприяло продуктивній, довірливій і відвертій взаємодії.
Фрімен зазначив, що Трамп «хоче, щоб його сприймали як такого великого учасника угод» і отримав Нобелівську премію миру, а Катар розглядається як здатний «допомогти йому на міжнародній арені зробити те, що він хоче зробити».
Катар допоміг розробити 21-пунктовий план щодо миру в Газі, яким Віткофф спочатку поділився з арабськими та муслінськими країнами в Нью-Йорку, що призвело до ключових дискусій, які заклали основу для звільнення заручників і припинення вогню, яке відбулося лише через кілька тижнів, повідомило джерело.
А потім, коли минулого тижня в Єгипті відбулися переговори з високими ставками, головний представник Трампа Стів Віткофф і його зять Джаред Кушнер зустрілися приватно з лідером ХАМАС Халілом аль-Хайя та високопоставленим чиновником Катару, за словами двох джерел, знайомих із цим питанням, ця зустріч призвела до прориву в переговорах. Це сталося, коли ХАМАС шукав запевнень, що ізраїльтяни не відновлять війну після звільнення ізраїльських заручників, яких утримувало угруповання.
Катарці шукали Віткоффа та Кушнера для зустрічі, про яку вперше повідомив Axios, яка мала ключове значення для досягнення угоди про звільнення заручників і введення в дію перемир’я пізніше тієї ночі.
«Просто і просто кажучи, ця угода не була б досягнута без катарців», — сказав представник адміністрації. «Катарці відіграли вирішальну роль у сприянні обговоренням з ХАМАС, які мали вирішальне значення для досягнення остаточної угоди в Єгипті».
Трамп високо оцінив еміра Катару Таміма бін Хамада Аль Тані, коли вони разом з іншими регіональними лідерами підписали угоду, спрямовану на мир у регіоні.
“Його Високість шейха Таміма поважають усі. Його поважають усі, і це дуже позитивно. Не лише через владу, через його серце. У нього величезне серце, і він чудовий лідер, і його країна любить його”, – сказав Трамп.
Тим не менш, Катар залишається суперечливою темою в орбіті Трампа, і деякі ключові союзники президента висловлюють глибоке занепокоєння щодо зростання впливу країни.
Серед найгучніших критиків Катару – ультраправа активістка Лаура Лумер, впливова фігура в адміністрації, яка минулого тижня різко розкритикувала оголошення про дозвіл Катару побудувати тренувальний центр ВПС в Айдахо.
Республіканські союзники Трампа в Конгресі також часом залишаються в невіданні щодо відносин Катару з адміністрацією, навіть у питаннях, які безпосередньо стосуються держав, які вони представляють.
Уся очолювана Республіканською партією делегація Конгресу Айдахо, до якої входять голова Комітету Сенату з міжнародних відносин сенатор Джим Ріш і губернатор-республіканець, дізналися, що адміністрація офіційно погодила угоду про навчання військово-повітряних сил, лише коли про це публічно оголосив міністр оборони Піт Хегсет, повідомляє джерело, обізнане з цим питанням.
Відносини Катару з адміністрацією Трампа також зазнали випробувань на початку цього року, коли США не повідомили їх перед тим, як Ізраїль завдав військового удару по лідерам ХАМАС у Досі. Представники США намагалися стримати потенційні наслідки удару, запевнивши Катар, що ізраїльтяни також залишили його в невіданні, незважаючи на докази, які були повідомлені вищим посадовцям адміністрації перед скиданням бомб.
Зрештою, Трамп змусив прем’єр-міністра Ізраїлю Біньяміна Нетаньяху вибачитися перед Катаром, що він і зробив по телефону з Овального кабінету під час нещодавньої поїздки до Білого дому. Джерела, знайомі з інцидентом, повідомили CNN, що нездатність адміністрації завчасно повідомити Катар, враховуючи його центральну роль у переговорах, спочатку викликала серйозні сумніви щодо довіри до США на той час. Але коли Трамп змусив Нетаньяху вибачитися, «відповідь була дуже твердою», що США серйозно налаштовані на збереження альянсу між США та Катаром, за словами регіонального джерела.
“Ви бачили фотографію, на якій Нетаньяху читає з паперу. Зображення говорить більше, ніж ручка”, – сказало регіональне джерело, зазначивши виконавчий указ, який зміцнює альянс між США та Катаром.
Відносини між Трампом і Катаром почалися на напруженій основі під час його першого терміну.
«Вплив Катару на США в 2016 році був у кращому випадку номінальним», — сказав Фрімен CNN.
У червні 2017 року, на початку дипломатичної кризи, викликаної Саудівською Аравією, Об’єднаними Арабськими Еміратами, Єгиптом і Бахрейном, які розірвали дипломатичні відносини та запровадили блокаду Катару, Трамп розкритикував Доху.
«Ми мали прийняти рішення», — сказав Трамп, описуючи розмови з Саудівською Аравією та іншими країнами Перської затоки. “Чи ми підемо легким шляхом, чи ми нарешті вживемо жорстких, але необхідних заходів? Ми повинні припинити фінансування тероризму”.
Агресивні зауваження збентежили навіть його тодішнього держсекретаря Рекса Тіллерсона, який запитав помічників після промови, як коментарі опинилися у промові президента, за словами джерела, знайомого з розмовою.
Тоді Тіллерсон і високопоставлені військові посадовці зробили своїм пріоритетом протягом наступних місяців проінформувати Трампа про міцні відносини між США та Катаром як на військовому, так і на дипломатичному фронтах, зокрема надавши інформацію про те, що Катар є домом для Аль-Удід, яка є найбільшою військовою базою США в регіоні.
Тіллерсон, колишній керівник Exxon, також мав особливо тісні стосунки з катарцями після укладення енергетичних угод з країною Перської затоки.
Приблизно в той самий час, за словами Фрідмана, Доха «намагалася дуже швидко перевернути сценарій і пішла на лобіювання та піар-фірму, найнявши блискавично».
«Вони почали наймати важковаговиків-республіканців з фірми (колишнього генерального прокурора) Джона Ешкрофта, кількох інших фірм, Ballard, які були дуже близькі до президента», — пояснив Фрімен. Генеральний прокурор Пем Бонді була зареєстрованим лобістом Катару під час першого терміну Трампа.
Але з часом блокада зробила Трампа більш сприйнятливим до Катару, сказав колишній чиновник адміністрації. Країни Перської затоки стверджували, що блокада була спробою застосувати економічний тиск на Катар через його нібито підтримку тероризму, але, як вона тривала, Трамп стурбований, що вона пригнічує прогрес і економічні зв’язки в регіоні, сказав чиновник.
Трампа також роздратували інші регіональні гравці за те, що вони запровадили блокаду без попереднього повідомлення США – крок, який вони зробили лише через кілька тижнів після того, як Трамп відвідав Саудівську Аравію, що стало першою закордонною поїздкою його адміністрації.
«Трамп дає людям, які піддаються атаці, вигоду, якщо сумнівається, він також відчув себе засліпленим кроком, який йому не сподобався», — сказав колишній чиновник адміністрації Трампа.
Менш ніж через рік після своїх запальних зауважень у Білому домі, у квітні 2018 року, Трамп прийняв еміра Катару в Білому домі.
Коли емір вдруге відвідав Вашингтон у 2019 році, представники адміністрації помітили, що між ними склалися хороші особисті стосунки, повідомили численні джерела. За словами джерел, Трамп пішов на обід у Міністерстві фінансів з еміром, який він не мав відвідати, що свідчить про справжнє потепління у відносинах. У той час у Досі проходили переговори між США та Талібаном, коли Трамп наполягав на припиненні війни в Афганістані.
«Все було добре, але вони не перетворилися на друзів», — сказав Джон Болтон, тодішній радник Трампа з національної безпеки.
Це змінилося, нагадав Болтон, після підписання угоди в Досі між Талібаном і афганським урядом, яка поклала початок виведенню американських військ з Афганістану. Головний представник Трампа на переговорах з Талібаном Залмай Халілізад провів багато часу з Талібаном у Досі, зустрічі, які проклали шлях для підписання угоди.
«Це справді момент, коли вони рухалися, почали рухатися до стосунків, які вони мають зараз», — сказав Болтон. «Американський президент попросив їх щось зробити, і вони це зробили».
Сам Трамп пояснив різницю тим, що насправді не знав країни в 2017 році, коли вперше став президентом.
“Я насправді їх не дуже добре знав”, – сказав Трамп у звітах про свій початковий погляд на маленьку, але багату націю в 2017 році. “Коли я познайомився з ними, я почав їх розуміти, і я повинен усвідомити, що вони в центрі, вони прямо в центрі всього. Інші країни є, але вони за годину-півтори години. Велика різниця”.
Під час другого терміну Трампа було кілька випадків, коли адміністрація поверталася до Катару, коли інші посередники не працювали.
Під час переговорів у Газі на початку цього року адміністрація в один момент спробувала застосувати новий такт, поставивши американця палестинського походження, який не був урядовим чиновником, відповідальним за переговори з ХАМАС, щоб спробувати добитися припинення вогню в Газі. Але коли такий підхід не приніс результатів, вони повернулися до Катару як критичного співрозмовника з групою.
Схожа ситуація склалася, коли справа дійшла до спроб залучити Іран до нової ядерної угоди. Адміністрація Трампа спочатку покладалася на Оман, щоб сприяти місяцям непрямих переговорів з Іраном під проводом Віткоффа, але коли ці переговори розвалилися, адміністрація повернулася до Катару, щоб почати діалог з Іраном. Зрештою угода так і не відбулася, і Трамп завдав ударів по ядерних об’єктах Ірану. Але важливість Катару як надійного посередника знову зміцнилася.
Тепер просування угоди в Газі до наступної фази, яка включатиме демілітаризацію ХАМАС, має намір ще більше перевірити здатність Катару служити зворотним каналом для ХАМАС. Прес-секретар Білого дому Анна Келлі заявила, що катарці «вкладають зусилля в те, щоб угода була реалізована».
Але масштаби зусиль, над якими працюють США і Катар, також широко поширені. Доктор Маджед Аль Ансарі, речник Міністерства закордонних справ Катару, назвав широкий спектр питань, над якими країна працює з Трампом.
«Ми зараз працюємо з адміністрацією щодо ДРК-Руанди, працюємо з ними щодо Венесуели, працюємо з ними щодо Колумбії, працюємо з ними над безліччю питань, деякі з них я не можу зараз згадати, усі вони стосуються сприяння миру», — сказав він на саміті Concordia в кулуарах Генеральної Асамблеї ООН наприкінці вересня.
«Така оцінка відносин у Катарі не залишається непоміченою», – продовжив Аль Ансарі.
«Це виходить за рамки будь-якої окремої людини, але співпраця з президентом Трампом, дуже тісна співпраця з цією адміністрацією — це те, що принесло багато результатів», — сказав він. «Це відносини, які є корисними для регіону в цілому та для світу».
Закарі Коен з CNN зробив репортаж.