«CNN — Уявіть собі сцену опівдні 20 січня на західній частині Капітолію США. Поки Дональд Трамп клянеться зберігати, захищати та захищати Конституцію на тому самому місці, де його прихильники влаштували бунт чотири роки тому, дивиться незвичайний VIP-гість, який затьмарює колишніх президентів, військове керівництво та членів Конгресу. В комплекті», — пишуть на: www.cnn.com
CNN —
Уявіть собі сцену опівдні 20 січня на західній частині Капітолію США.
Поки Дональд Трамп клянеться зберігати, захищати та захищати Конституцію на тому самому місці, де його прихильники влаштували бунт чотири роки тому, дивиться незвичайний VIP-гість, який затьмарює колишніх президентів, військове керівництво та членів Конгресу.
Щоб захиститися від зимового холоду, Сі Цзіньпін, жорсткий лідер Китаю — країна, яку майже всі на інавгураційній платформі бачать як екзистенційну загрозу домінуванню наддержави США в умовах прискорення холодної війни 21-го століття.
Це фантастична картина, тому що ще до того, як джерела в четвер підтвердили, що Сі не буде присутній, було очевидно, що цього не може статися, незважаючи на приголомшливе запрошення Трампа лідеру Комуністичної партії Китаю на другу інавгурацію, яку він сподівається перетворити на вражаючу глобальну заява.
Змусити Сі літати по всьому світу було б величезним переворотом для обраного президента — факт, який зробив би це політично нездійсненним для китайського лідера. Такий візит поставив би китайського президента в позицію віддання належної поваги Трампу та американській могутності — що суперечило б його баченням взяття на себе Китаєм належної ролі як провідної світової держави. На церемонії інавгурації Сі змушений буде сидіти і слухати Трампа, не маючи жодного контролю над тим, що може сказати новий президент, і не матиме права на відповідь. Присутність Сі також сприйматиметься як підтримка демократичної передачі влади — анафема для автократа в однопартійній державі, одержима придушенням індивідуального самовираження.
Тим не менш, навіть без позитивної відповіді, запрошення Трампа до Сі знаменує значну подію, яка проливає світло на впевненість і амбіції новообраного президента, коли він володіє владою напередодні свого другого терміну. Команда CNN, яка висвітлює Трампа, повідомила, що він також запитував інших світових лідерів, чи хочуть вони прибути на інавгурацію — у розрив з конгресом.
Це нагадування про прихильність Трампа до зовнішньої політики через грандіозний жест і його готовність порушити дипломатичні кодекси своїм непередбачуваним підходом. Запрошення Сі також показує, що Трамп вірить, що лише сила його особистості може стати вирішальним фактором у досягненні дипломатичних проривів. Він далеко не єдиний президент, який дотримується такого підходу — який рідко спрацьовує, оскільки ворожі супротивники США роблять твердий вибір, керуючись національним інтересом, а не настроєм.
Запрошення новообраного президента Сі тим більше цікаве, що він провів останні кілька тижнів, формуючи зовнішньополітичну команду, яка налаштована проти Китаю, включаючи його вибір на посаду держсекретаря, сенатора від Флориди Марко Рубіо та радника з національної безпеки. , представник Флориди Майк Уолтс, який вважає Китай загрозою Сполученим Штатам із багатьох фронтів, економічно, у відкритому морі та навіть у космосі.
«Це дуже цікавий крок Трампа, який дуже добре вписується в його практику непередбачуваності. Я не думаю, що ніхто цього очікував», – сказала Лілі МакЕлві, заступник директора та науковий співробітник кафедри Китаю Фрімена в Центрі стратегічних і міжнародних досліджень (CSIS). МакЕлві сказав, що це запрошення слід розглядати в контексті батога та пряника, якими користується обраний президент, коли він готується взяти на себе найважливіші дипломатичні відносини у світі. «Це дуже, дуже дешева морква. Це символічна морква — вона трохи порушує тон відносин таким чином, що точно не підриває інтереси США».
Звернення Трампа до Сі відбувається в той час, коли зростають очікування, що напружені американсько-китайські відносини стануть ще гіршими в майбутній адміністрації, оскільки чиновники мають намір спиратися на і без того жорстку лінію, прийняту адміністрацією Байдена, яка базувалася на посиленні політики під час першого терміну Трампа. .
Суперники суперечать щодо Тайваню, острівної демократії, яку Китай вважає частиною своєї території і яку Сполучені Штати можуть захищати або не захищати, якщо Сі віддасть наказ про вторгнення. Китай розширює свою співпрацю з іншими ворогами США в неформальній антизахідній осі поряд з Росією, Північною Кореєю та Іраном. Повітряні та військово-морські сили двох головних тихоокеанських держав часто наближаються до зіткнень у Південному та Східно-Китайському морях. І законодавці обох партій звинувачують Китай у крадіжці економічних і військових секретів США, а також у недотриманні міжнародного права та правил торгівлі.
Оскільки Трамп вже погрожував запровадити нищівні мита проти Китаю, його спроба умовити Сі Вашингтона виглядає як величезне протиріччя. І це викликає таке запитання, оскільки іноземні уряди ламають голову над тим, як поводитися з новим президентом США: наскільки серйозно союзники та супротивники США повинні сприймати його образливий тон і нестабільні зміни в політиці? Чи справжній американський підхід характеризують його жорсткі чиновники та політика, чи його точніше представляють карколомні кроки новообраного президента, які виявляють прагнення до угод і сидіння за столом переговорів зі світовими лідерами жорстких хлопців?
Останній гамбіт Трампа може здатися хаотичним, але це не означає, що він не може працювати.
Хоча критики Трампа часто засуджують його непередбачуваність, його непередбачувані дії можуть вивести суперників з рівноваги та відкрити потенційні переваги для США. Наприклад, будь-який успіх, якого він досягне у відстороненні Сі від Ірану, Росії та Північної Кореї, буде величезною зовнішньополітичною перемогою, незважаючи на інші розбіжності США з Китаєм.
Але в той же час справедливо поставити під сумнів, чи вогонь і лють його зовнішньої політики першого терміну принесли довготривалі результати.
Погляди Трампа на Китай особливо заплутані — оскільки він, схоже, вважає, що меркантилістська політика Пекіна є прямою загрозою для США і що вона обдирає Америку десятиліттями. Але він все одно хоче дружити з Сі. Під час передвиборчої кампанії Трамп неодноразово наголошував, що Сі був жорстким і розумним і що вони були друзями — нібито вважаючи, що їхня сердечність означає, що китайський лідер може мати подібну думку про нього.
Трамп висловив це протиріччя в одному реченні в інтерв’ю Джиму Крамеру на CNBC у четвер. «Ми говорили та обговорювали з президентом Сі деякі речі та інші, іншими світовими лідерами, і я думаю, що у нас все буде дуже добре», — сказав Трамп. Але він додав: «Ми зазнали знущань як країна. Ми зазнали серйозних зловживань з економічної точки зору».
Звичка Трампа підривати жорстку політику його адміністрації була неодноразово очевидна під час його першого терміну, особливо з сильними людьми, такими як Сі, президент Росії Володимир Путін, президент Туреччини Реджеп Таїп Ердоган і північнокорейський Кім Чен Ин. Іноді здавалося, що він займав позиції просто тому, що всі казали йому цього не робити.
Один із колишніх радників Трампа з питань національної безпеки Х. Р. Макмастер зазначив у своїй книзі «У війні з самими собою», що це було особливо виразно у Путіна. «Як і його попередники Джордж Буш і Барак Обама, Трамп був надмірно впевнений у своїй здатності покращити відносини з диктатором у Кремлі», – написав Макмастер. «Трамп, який себе назвав «експертом у укладенні угод», вірив, що зможе налагодити особисті стосунки з Путіним. Схильність Трампа рефлекторно суперечити лише додала йому рішучості. Той факт, що більшість зовнішньополітичних експертів у Вашингтоні виступали за жорсткий підхід до Кремля, здавалося, лише спонукав президента до протилежного підходу».
Таке протиріччя могло спонукати Трампа в його першій оливковій гілці до Сі. І новообраний президент також може передбачити нову торговельну угоду з Пекіном, навіть якщо двостороння угода, укладена на першому терміні, значною мірою провалилася. Перший етап торговельної угоди, яку він уклав наприкінці 2019 року і назвав «історичною», так і не реалізувався. Хоча через кілька місяців Трамп різко обернувся проти Сі через пандемію Covid-19, яка почалася в китайському місті Ухань, ніколи не було зрозуміло, що Сі взагалі мав намір повністю реалізувати те, що, за словами Трампа, було широкомасштабними структурними змінами в економіці та масовими закупівлями США. сільськогосподарські, енергетичні та промислові товари. Немає доказів того, що Сі змінив свою думку.
Тарифна стратегія Трампа також під питанням, оскільки ніхто не знає, чи готовий президент, який не бажає завдати шкоди своїй базі, заплатити політичну ціну, яку спричинить за собою такий підхід. Незважаючи на його наполягання на тому, що мита в кінцевому підсумку обійдуться Пекіну в мільярди, вищі ціни на імпорт американські роздрібні торговці перенесуть на споживачів, включаючи виборців, які вважали Трампа найкращою надією знизити високі ціни на продукти.
Ще одне запитання: Трамп вважає мита тактикою переговорів чи справжнім актом економічної війни? Багато аналітиків вважають, що його погрози таким союзникам, як Канада чи Європейський Союз, мають на меті лише покращити його позицію на переговорах. Але у Вашингтоні така антипатія до Китаю, що торгові війни з Пекіном могли б бути довготривалішими та самоціллю.
«Щодо Китаю, у нас все ще є знак питання про те, чи тарифні погрози спрямовані як переговорний важіль для досягнення угоди, чи вони спрямовані на певне одностороннє роз’єднання економік США та Китаю?» — сказав МакЕлві.
Здається, Пекін сприймає Трампа серйозно. Ми витратили тижні після виборів Трампа, готуючи інструменти відплати. У середу він оголосив про антимонопольне розслідування проти американського виробника мікросхем Nvidia. На іншому фронті технологічної війни Китай заборонив експорт кількох рідкісних мінералів до Сполучених Штатів. А в четвер вона пообіцяла збільшити дефіцит бюджету, позичати більше грошей і послабити монетарну політику, щоб захистити економічне зростання як щит від нової напруженості з Трампом.
Це показує, що торгова війна може бути катастрофічною як для Китаю, так і для Америки. Хоча мита можуть підвищити ціни в США, вони можуть знизити прибутки та посилити деякі з найбільших економічних вразливостей Китаю, включаючи надлишок промислових потужностей і низький попит домогосподарств.
Отже, неортодоксальний підхід Трампа, можливо, починає концентрувати уми в Пекіні.
Якщо дивитися з цієї точки зору, інавгураційне запрошення Трампа виглядає як початковий шаховий хід у пан-тихоокеанській чудовій грі, яка допоможе визначити його другий термін.