«CNN. Коли у вівторок призначений повстанцями прем’єр-міністр Сирії вперше зустрівся з офіційними особами поваленого режиму Асада, на задньому фоні був прапор Сирійської революції поруч із прапором ісламської декларації віри, який часто демонструють джихадисти. Вибір оптики для першого оприлюдненого кабінету повстанців», — пишуть на: www.cnn.com
CNN —
Коли у вівторок призначений повстанцями прем’єр-міністр Сирії вперше зустрівся з офіційними особами поваленого режиму Асада, на задньому фоні був прапор Сирійської революції поруч із прапором ісламської декларації віри, який часто демонструють джихадисти.
Вибір оптики для першого оприлюдненого засідання кабінету міністрів повстанців для обговорення передачі влади після падіння режиму Башара Асада викликав суперечки, і скептики критикували цей крок у соціальних мережах.
Можливо, повстанці звернули увагу на це. Пізніше в телевізійному інтерв’ю Al Jazeera тимчасовий прем’єр-міністр Мохаммад аль-Башир, який до цього тижня керував невеликою консервативною провінцією Ідліб від імені повстанців, з’явився лише з новим сирійським прапором.
Те, як повстанці керували Ідлібом на північному заході Сирії, дає зрозуміти, як вони могли б керувати країною. Експерти та жителі Ідлібу описують своє правління як прагматичне та під впливом внутрішнього та зовнішнього тиску, намагаючись дистанціюватися від джихадистського минулого та отримати міжнародне визнання. Проте їх правління було далеким від демократичного чи ліберального. Управління такою великою різноманітною нацією, як Сирія, попереджають вони, буде зовсім іншим завданням.
Абу Мохаммад аль-Джолані, лідер Хаят Тахрір Аль-Шам (HTS), ісламістського угруповання, яке очолило наступ повстанців з метою повалення режиму Асада і заборонене Сполученими Штатами як терористична організація, вирішив правити з тіні. Джолані, який тепер використовує своє справжнє ім’я Ахмад аль-Шараа, обрав технократа – Башира – для тимчасового керівництва Сирією. Він сказав, що його чиновники отримали цінний досвід, керуючи Ідлібом, але визнав, що цього може бути недостатньо.
«Вони (повстанці) почали з нуля, Ідліб невеликий і без ресурсів, але слава Богу, що ми змогли зробити справді хороші речі в минулому… їхній досвід не нульовий, і є (сфери), у яких вони досягли успіху», — сказав Джолані Мохаммеду. Джалалі, прем’єр-міністр Асада, під час зустрічі в понеділок, щоб обговорити передачу влади. «Однак ми не можемо обійтися без старої (гвардії) і маємо отримати від них користь».
Лише за 13 днів міністри Джолані пройшли шлях від керування невеликою провінцією Ідліб до прагнення керувати Сирією після першої за шість десятиліть зміни режиму. Експерти та жителі, які жили під очолюваним повстанцями Урядом порятунку Сирії (SSG), кажуть, що недосвідченому кабінету доведеться суттєво адаптуватися, якщо вони хочуть ефективно керувати перехідним періодом.
Доктор Валід Тамер, житель Ідлібу, який був свідком трансформації провінції під правління повстанців і сказав, що він особисто спілкувався з Джолані, високо оцінив управління SSG в Ідлібі, сказавши, що свобода слова була захищена. Але він попередив, що повстанці не готові керувати рештою країни.
«Ви пройшли шлях від керування Ідлібом до управління цілою нацією… Я не думаю, що можливостей уряду, який ми бачили, достатньо для завдання керувати всією Сирією», — сказав Тамер, голова Союзу вільних лікарів північної Сирії, який описує себе як ліберала.
Ідліб був «дуже безпечним» під керівництвом SSG, сказав він, додавши, що повстанці не встановили жодних обмежень на подорожі та пересування всередині провінції, контрольованої HTS.
«Сирія в цілому була важким місцем для життя, але (SSG) ніколи не втручалася у ваше особисте життя. Продукти були доступні, і не було обмежень щодо вашого одягу чи того, як ви жили», — сказав він.
Однак життя в провінції не було багатим. Абдель Латіф Закур, житель Ідлібу, який жив під владою повстанців, але тепер переїхав до Туреччини, сказав CNN, що економічні умови під SSG були «дуже важкими».
«Роботи не вистачало, і багато людей просто сиділи вдома», – сказав він.
Коли Джолані розширив свій вплив в Ідлібі в 2017 році, він ліквідував конкуруючі ісламістські угруповання та підтримав новий проект встановлення цивільного уряду, що складається з місцевих технократів і науковців, відриваючись від інших методів джихадистів, які бачили релігійний примус під владою меча на територіях вони захопили.
«До уряду порятунку у вас було багато різних фракцій, які мали власні суди, в’язниці та соціальні служби», — сказав CNN Джером Древон, старший аналітик, який досліджував HTS для брюссельського мозкового центру International Crisis Group. «Вона нав’язала себе іншим фракціям і зняла з них керівні обов’язки».
Після свого заснування в 2017 році SSG випустила комюніке, в якому викладено чотири принципи, один з яких полягав у тому, що ісламський закон шаріату є «єдиним джерелом законодавства», наголошуючи на необхідності «підтримувати сирійську та ісламську ідентичність народу», повідомляє Al Jazeera.
SSG діяв як функціональний уряд, проводячи публічні засідання кабінету міністрів із відповідними посадовцями, видаючи заяви для преси та контролюючи одинадцять міністерств, включаючи юстицію, спорт і освіту. Вона збирала податки, керувала обмеженими ресурсами Ідлібу для управління 4 мільйонами людей і координувала роботу з міжнародними гуманітарними групами для доставки допомоги 3 мільйонам переміщених осіб у регіоні.
Але уряд не був обраний демократичним шляхом, міністри призначалися через схвалення шури або консультативної ради, що складається з відомих місцевих діячів, деякі з яких були обрані HTS Джолані. Протягом семи років правління SSG жодна жінка не обіймала керівні посади.
«Це ісламське правління технократичним шляхом. Вони хотіли контролювати те, як релігію розуміють і як її впроваджують», — сказав Древон.
У звіті Організації Об’єднаних Націй за 2022 рік намалювали похмуру картину того, яким було життя під керівництвом HTS.
«Людей затримали після коментарів, зроблених у приватних розмовах щодо вартості життя або релігійних питань», — йдеться у звіті Ради ООН з прав людини щодо Сирії. «Ці коментарі були кваліфіковані як наклеп і блюзнірство, останнє призвело до покарання у вигляді одного року позбавлення волі». Влада «продовжувала арештовувати жінок за «неналежний» одяг і за недотримання заборон, пов’язаних із розвагами».
Тамер, який сказав, що вів переговори з представниками HTS і SSG щодо медичних питань, сказав, що протягом багатьох років Джолані відходив на другий план у повсякденних справах уряду та надавав йому більше повноважень, лише втручаючись у більш масштабні проблеми, які ставили під загрозу вплив його групи.
Не маючи конституції чи виборного законодавчого органу, повстанці керували Ідлібом за допомогою указів, створивши гібридну цивільно-ісламську судову структуру, яка включала адвокатів, прокурора та апеляційний процес.
За словами Древона, Джолані був прагматичним у пристосуванні до вимог суспільства, яким керував. Відповідаючи на невдоволення громадськості, він поступово відмовився від суворого застосування ісламського права, заплющив очі на змішання статей і куріння та дозволив протести проти себе. Підрозділ моралі, заснований на законах шаріату, було розпущено, але жінок заохочували прикривати волосся.
«Це був успішний проект на практиці, тому що також була купа населення. Вона була стабільною, економіка працювала краще (ніж решта Сирії), і навіть тип авторитаризму був нічим у порівнянні з сім’єю Асада», – сказав Древон.
Але були винятки. Минулого року SSG видав «указ про мораль», який наказує дітям дотримуватися ісламського дрес-коду та обмежує музику в навчальних закладах. Джолані втрутився, щоб заморозити указ, побоюючись, що міжнародний резонанс може вплинути на пожертвування допомоги, сказав Древон.
Іншою проблемою були арешти та ймовірні тортури дисидентів, що спричинило значні протести проти Джолані в Ідлібі минулого року. Минулого тижня Джолані сказав CNN, що жорстоке поводження у в’язницях «не відбувалося за нашими наказами чи вказівками» і що HTS вже покарала винних.
Древон сказав, що перехід Сирії до демократії буде тривалим і складним процесом після шести десятиліть диктатури.
«Це була дуже нова форма правління (в Ідлібі)», — сказав він. «Ви не можете очікувати, що озброєна група під час війни контролює дуже крихітний регіон, щоб створити соціал-демократичну систему… Вони повинні були бути реалістами щодо того, що можливо під час війни. У Сирії не було демократії п’ять-шість десятиліть. Ви не станете демократичними за один тиждень».