«Президент США Дональд Трамп і президент Росії Володимир Путін тижнями обмінювалися погрозами відновити ядерні випробування, ескалацію поклали хвастощі Путіна щодо випробувань ядерної ракети «Посейдон» наприкінці жовтня. Через декілька днів Трамп оголосив, що віддав наказ про перше ядерне випробування США за три десятиліття. Лідери провокаційні», — пишуть на: www.cnn.com
Президент США Дональд Трамп і президент Росії Володимир Путін тижнями обмінювалися погрозами відновити ядерні випробування, ескалацію поклали хвастощі Путіна щодо випробувань ядерної ракети «Посейдон» наприкінці жовтня.
Через декілька днів Трамп оголосив, що віддав наказ про перше ядерне випробування США за три десятиліття.
Провокаційні публічні заяви лідерів, у тому числі відповідь Росії про те, що вона також розглядатиме можливість відновлення випробувань ядерної зброї, підняли світову стурбованість щодо нової гонки ядерних озброєнь. За лаштунками обидві сторони також розглядають критично важливий майбутній термін: 4 лютого, коли закінчується єдина угода між країнами про контроль над ядерними озброєннями, що залишилася.
Новий договір СНО обмежує обидві країни максимум 1550 розгорнутими ядерними боєголовками великої дальності на системах доставки, включаючи міжконтинентальні балістичні ракети, балістичні ракети підводних човнів і бомбардувальники. Після п’ятирічного продовження, підписаного президентом Джо Байденом, термін дії договору закінчується на початку наступного року, але мало вказівок на поштовх до нової угоди.
Згідно з чотирма джерелами, знайомими з зустріччю, Рада національної безпеки Трампа скликала зустріч з експертами з ядерної зброї під час підготовки до саміту між Трампом і Путіним у серпні.
Широке обговорення включало потенційні переваги розширення поточного ліміту на розгорнуту ядерну зброю, про який погодилися США і Росія, чи не розширювати розмір ядерного арсеналу США та статус ядерної тріади США, повідомили джерела.
Білий дім хотів бути готовим до будь-якої можливої ядерної дискусії між двома лідерами найбільших у світі ядерних арсеналів.
Але зустріч лідерів завершилася без імпульсу до припинення війни в Україні чи оголошення будь-якої угоди щодо ядерної зброї.
Коли через кілька тижнів Путін публічно запропонував продовжити єдину тривалу угоду про контроль над ядерними озброєннями між США та Росією, Трамп відповів позитивно.
“Мені це здається гарною ідеєю”, – сказав Трамп.
Тим не менш, більше ніж через місяць жодна сторона не каже, що переговори щодо досягнення цієї мети тривають.
Держсекретар Марко Рубіо заявив у середу, що ведуться розмови про «потенційне» спілкування з Росією щодо договору.
У 2023 році Росія призупинила участь у критично важливому механізмі моніторингу в договорі, хоча він уже був фактично призупинений через відмову Росії дозволити інспекції своїх ядерних об’єктів. Ці перевірки були призупинені під час пандемії COVID-19, але ніколи не відновлювалися після закінчення пандемії в основному через спротив США вторгненню Росії в Україну.
Тим не менш, обидві сторони, схоже, зберегли дотримання обмеження договору на стратегічну ядерну зброю.
Питання про те, чи залишаться ці обмеження, виникають, оскільки росіяни випробовують нові ядерні системи – хоча немає жодних повідомлень про випробування боєголовок – а китайці швидко розвивають і розширюють свій ядерний і балістичний арсенали.
Експерти не хвилюються про нічну катастрофу, якщо не буде узгодженої форми обмеження, але це буде перший випадок за десятиліття, коли США і Росія зможуть без обмежень розгорнути ядерну зброю великої дальності. Така ситуація може спровокувати небезпечні прорахунки.
«Найбільше занепокоєння полягає в тому, що вперше з 1991 року США не матимуть взаємних обмежень із Росією щодо стратегічної зброї», — сказав Корі Хіндерстайн, віце-президент із досліджень Фонду Карнегі за ядерний мир. «Разом зі стриманістю також прийшло багато інших взаємних перевірок — і бути сліпим у такий спосіб вперше за понад 30 років потенційно може призвести до непорозумінь, прорахунків і відсутності залучення, що може бути важливим для подолання кризи».
Деякі експерти зазначають, що політична угода між двома сторонами про згоду на збереження обмеження щодо розміщеної ядерної зброї буде ефективною та може бути досягнута відносно швидко.
Російські чиновники дали зрозуміти, що країна не буде виконувати свою пропозицію про продовження на невизначений термін. Заступник міністра закордонних справ Росії назвав пропозицію Путіна продовжити «обмежену пропозицію на обмежений час» принаймні в одній приватній обстановці, повідомило джерело, знайоме з цими зауваженнями.
За словами двох джерел, США офіційно не відповіли на пропозицію Росії. Зростає тиск республіканців, щоб не погоджуватися на продовження угоди, але Трамп висловив зацікавленість в обмеженні ядерної зброї та контролі над озброєннями не лише з Росією, а й з Китаєм.
«Президент вирішить подальший шлях щодо контролю над ядерними озброєннями, який він уточнить у свій власний графік», — сказав представник Білого дому. «Президент Трамп неодноразово говорив про те, щоб усунути загрозу, яку становить для світу ядерна зброя, і зазначив, що він хотів би зберегти обмеження щодо ядерної зброї та залучити Китай до переговорів щодо контролю над озброєннями».
Випробування Росією ядерного підводного безпілотника «Посейдон» і крилатої ракети, здатної нести ядерну зброю, відбулося одразу після пропозиції Путіна продовжити дію договору в спробах Росії натиснути на США. Але ці кроки були «контрпродуктивними», пояснив один американський чиновник.
Хоча розробка зброї не була охоплена договором, «їх випробування розчарували офіційних осіб США, які вважали цей крок бряцанням зброєю з боку Росії, сказав чиновник.
«Вони також дуже чітко усвідомили, що продовження Нового СНО не завадить Росії від подальших випробувань цих систем», — додав чиновник.
За словами джерел, ці випробування ще більше відштовхнули Трампа від бажання обговорювати подальшу угоду з Путіним.
Цього тижня високопосадовці ядерної та енергетичної сфери мають зустрітися з Трампом, щоб спробувати відмовити його від проведення випробувань ядерної боєголовки, намагаючись знайти перешкоду для ескалації риторики, повідомляє CNN.
Деякі законодавці від Демократичної партії закликали Трампа працювати над заміною договору, і після зауважень Трампа та Путіна про випробування з’явилася нова гострота.
Але інші законодавці та деякі експерти стверджують, що Трамп не повинен продовжувати угоду.
«Новий СНО обмежує США рівнями розгорнутої ядерної зброї 2011 року, тому, якщо ви впевнені в наявності обмежень відповідно до світу, якого більше не існує, тоді продовження — це добре», — сказав Френк Міллер, керівник Scowcroft Group, який десятиліттями працював над ядерною політикою та контролем над озброєннями в Пентагоні. «Але нинішня угода перешкоджає США завантажувати – це розміщує більше боєголовок на наших ракетах, щоб прикрити одночасно Китай і Росію – і забирає вітер із вітрил модернізації».
Є деякі занепокоєння з приводу того, що розвідувальне співтовариство США збереже точну оцінку ядерного арсеналу Росії, якщо договір більше не буде недоторканим.
«Коли у вас більше немає договору, ви не маєте юридичної вимоги стежити за дотриманням договору, можливо, довіра США до того, що робить Росія, з часом повільно втрачається», — сказав Джон Вольфстал, директор із глобальних ризиків у Федерації американських вчених.
Картину переговорів між США та Росією ускладнює зацікавленість Трампа потенційно включити Китай у тристоронню угоду.
Це ідея, над якою його адміністрація активно працювала під час свого першого терміну.
Представники адміністрації Трампа в той час вважали, що Китай може ефективно вступити, якщо США і Росія погодяться на рік призупинити виробництво нових боєголовок і розгортання ядерних боєголовок, пояснив один колишній чиновник. Китай також почав говорити з США на цю тему, хоча це було на дуже низькому рівні.
«Ми вірили, що коли Китай почав брати участь у переговорах про переговори, вони змирилися з неминучістю переговорів, і ми створювали важелі впливу, щоб їх досягти», — сказав чиновник.
Але коли Байден переміг на виборах, китайці та росіяни відступили від тихих переговорів. Байден швидко продовжив новий початок на п’ять років, знову поставивши питання прямо на тарілку Трампа.
Оскільки Китай продовжує нарощувати ядерну зброю, багато хто вважає, що Китай не сяде за стіл переговорів, доки не досягне паритету з США щодо кількості ядерної зброї в країні, що, як очікується, станеться в 2030 році.
“Ми ядерна держава номер один, у чому я ненавиджу зізнатися, тому що це так жахливо. Це така жахлива ситуація, якщо її коли-небудь доведеться використовувати. Росія – друга, Китай – далеко третя, але вони зловлять нас протягом чотирьох-п’яти років”, – сказав Трамп раніше цього місяця. «Можливо, ми працюємо над планом денуклеаризації нас трьох».
Офіційні особи США кажуть, що зараз немає жодного плану, над яким активно працюють, щоб стимулювати тристоронню угоду.