“Гонконг CNN – оскільки президент США Дональд Трамп – лише за кілька днів у своєму другому терміні – почав вводити тарифи на Китай на роль у потоці смертельних опіоїдів, таких як Фентаніл у Сполучені Штати, повідомлення Пекіна було зрозумілим. Криза фентанілу – це “проблема США”, китайські чиновники неодноразово говорили, і”, – Напишіть: www.cnn.com
Гонконг CNN –
Оскільки президент США Дональд Трамп – лише за кілька днів до свого другого терміну – почав вводити тарифи на Китай за роль у потоці смертельних опіоїдів, таких як Фентаніл у Сполучені Штати, повідомлення Пекіна було зрозумілим.
Фентанілова криза – це “проблема США”, китайські чиновники неодноразово говорили, і Китай вже зробив “величезну роботу” для вирішення цього питання.
“Ми готові до практичної співпраці з США на основі рівності та взаємної поваги. Це сказано, що ми твердо виступаємо проти тиску США, загрози та шантажу Китаю під приводом випуску фентанілу”, – заявив прес -секретар у березні, після того, як фентанічні тарифи Трампа були підняті до 20% на всі китайські імпорту в США.
Але оскільки ці тарифи залишаються на місці через кілька місяців, і, незважаючи на те, що перемирає інші обов’язки, Пекін сигналізує, що звертає увагу на цю проблему-і може бути готовим зробити більше.
Китай наприкінці минулого місяця оголосив, що додасть ще двох попередників фентанілу до свого списку контрольованих речовин – очікуваного кроку, який привів його у відповідність з міжнародними нормами, які його дипломати представили як знак “активної участі” у глобальному контролі наркотиків.
Днями раніше китайська влада також розширила контроль над іншим класом наркотиків, відомим як нітазени – потужні синтетичні опіоїди, що підвищують тривогу серед глобальних службовців охорони здоров’я. Того ж дня китайський міністр громадської безпеки Ван Сяхоонг заявив посла США в Китаї Девіда Пердю, що Пекін був відкритий для зміцнення «практичного співробітництва» щодо контролю над наркотиками.
Адміністрація Трампа звинувачує Китай у “підтримці” припливу в США фентанілу, лабораторного, синтетичного опіоїдного десятки разів, більш потужних, ніж героїн. Зловживання наркотиками та його аналогами підживлювало кризу передозування наркотиків у США, що щорічно вбиває десятки тисяч американців, хоча ці цифри спостерігали значне падіння минулого року.
На думку Пекіна, він перевищив міжнародні норми, щоб запобігти відтоку препарату та його компонентних хімічних речовин з його величезного фармацевтичного сектору. У 2019 році Пекін контролював фентаніл як класний клас – значний крок, який різко зменшив потік готового препарату безпосередньо з Китаю до США, на думку експертів та американських чиновників.
Однак, щоб кримінальні мережі не зайняли багато часу. Китайські наряди переходили до продажу хімічних речовин-попередників, які часто підтримують картель у лабораторії в Мексиці, які потім роблять та доставляють незаконні фентаніл та подібні наркотики до США. Китайська влада з тих пір контролювала ряд цих хімічних речовин -попередників. Але експерти та американські чиновники кажуть, що можна зробити більше – оскільки Пекін залишається найбільшим джерелом продуктів, які використовуються для виготовлення незаконних фентанілу та інших синтетичних наркотиків у Мексиці та інших країнах.
Китайські чиновники явно не пов’язали свої останні зусилля щодо контролю ще двох цих речовин до відносин із США, натомість називають їм ще одним прикладом “покажчик доброї волі, який показав”, і продовжуючи відхиляти передумову тарифів США.
Але Пекін, швидше за все, очікує, що він отримає кредит за останні кроки в торговельних переговорах із США. Однак питання полягає в тому, чи будуть кроки перемістити голку для Вашингтона – і чи зможуть дві сторони співпрацювати з цього питання, якщо їх загальні відносини залишаться скелястими.
“Якщо Вашингтон публічно не визнає китайських кроків і не виявляє чуйності до власних проблем Пекіна, то двостороння співпраця правоохоронних органів, ймовірно, буде проникнути вперед”, – сказав Райан Хасс, директор Центру Джона Л. Торнтона Китаю в Брукінгс -центрі.
Оскільки зв’язки США та китайської китаю розбиралися на все, від технології до мілітаризації Китаю Південно-Китайського моря, мало проблем виявилося більш особистим для американських лідерів, ніж роль Китаю як виробника наркотиків та хімікатів, що підживлюють опіоїдну кризу в США.
Під час свого першого терміну Трамп привітав китайського лідера Сі Цзіньпіна “Чудовий гуманітарний жест” щодо позначення фентанілу контрольованої речовини в Китаї.
Через шість років, однак, Трамп розпочав свій другий термін, звинувачуючи Китай у “активному підтримці та розширенні бізнесу отруєння наших громадян” – звинуваченням, звинуваченим від Китаю.
Це повідомлення також контрастує з оцінками Американського агентства з питань боротьби з наркотиками, що, у щорічному звіті, опублікованому в травні, заявив, що чистота фентанілу знижувалася протягом 2024 року, що відповідає свідченням того, що фентанілові кухарі в Мексиці мали проблеми з отриманням ключових хімікатів -попередників. Це було, оскільки деякі постачальники, що базуються в Китаї, “насторожено ставлять контрольованих попередників … демонструючи усвідомлення свого боку, що уряд Китаю контролює більше попередників фентанілу”,-сказано в повідомленні.
Останні кроки Пекіна щодо контролю двох додаткових попередників фентанілу та нітазенів – це позитивні дії, які можуть вплинути на незаконні ланцюги постачання наркотиків, вважають експерти.
Але вони також “розумні маневрування” з Китаю, за словами Ванди Фельбаб-Браун, старшого співробітника Центру безпеки, стратегії та технологій Стробе Талботт у закладі Брукінгса.
Конвенція ООН про незаконні наркотики додала двох попередників фентанілу до свого списку контрольованих речовин минулого року, що означає, що країни -підписники, такі як Китай, повинні слідувати за цим. Китай контролював ряд нітазенів у 2024 році, і останній крок, який розширює ці контролі, вже працював минулої осені, сказав Фельбаб-Браун.
“Адміністрація Трампа просто скинула годинник, не визнала, що Китай вже зробив, і взяв на себе зобов’язання зробити, не дав Китаю жодної заслуги за це.
“Більш ефективною позицією” було б охопити зусилля Китаю в 2024 році, а потім попросити її заповнити “істотні та вражаючі” дірки у своїй програмі контролю наркотиків, додала вона.
Пекін жорстоко захищав свій рекорд, коли мова йде про контроль фентанілу та інших синтетичних препаратів, випускаючи білу книгу в 7000 слів, що викладає свої зусилля в березні, через кілька днів після того, як Трамп наклав свій другий плот тарифів, пов’язаних з фентанілом.
Він також проголосив у звіті Конгресу, опублікованому минулого року, звинувачуючи правлячу китайську комуністичну партію в безпосередньому субсидуванні виробництва та експорту незаконних фентанілових матеріалів та інших синтетичних наркотиків через податкові знижки.
У Китаї, де Комуністична партія постійно стискає всі аспекти суспільства, є порівняно обмежене зловживання опіоїдами, згідно з офіційними даними – ситуація Пекін використовує, щоб припустити, що проблема стосується американського апетиту до наркотиків, а не китайського постачання.
Це також означає, що китайські чиновники відчувають, що вони пішли з дороги, щоб працювати з Вашингтоном з внутрішнього питання США – зусилля, які вони вважають, як їх можна зустріти спочатку через відсутність американської вдячності, а потім тарифами.
Вчені в Китаї на передових лініях виявлення нових попередників, які використовуються злочинними групами, також вказують на зменшення попиту в США як ключового фактора, враховуючи проблеми контролю хімічних речовин, що беруть участь у синтезі опіоїдів.
“Ви дійсно не можете вирішити проблему фентанілу лише через контроль … найбільш фундаментальне питання все ще зменшує попит”, – в інтерв’ю CNN в інтерв’ю в інтерв’ю CNN в інтерв’ю CNN в інтерв’ю CNN в інтерв’ю CNN в інтерв’ю CNN в інтерв’ю CNN в інтерв’ю CNN в інтерв’ю CNN в інтерв’ю CNN в інтерв’ю CNN в інтерв’ю CNN в інтерв’ю CNN в інтерв’ю CNN в інтерв’ю CNN в лабораторії з питань адвокатури лише за допомогою контролю …
Він вказав на те, як деякі хімічні речовини мають широке використання у законних продуктах, що робить їх непрактичними для контролю, тоді як хімічні речовини, що використовуються для виготовлення фентанілу, можна легко відрегулювати для ухилення від правил, але все -таки виробляють продукт.
“Це завжди було як гра з котів і миші, тому що для синтезу фентанілу можуть бути тисячі потенційних речовин, ми не можемо проактивно контролювати їх усі-ми можемо пасивно слідкувати за позаду”,-сказав Хуа, чия лабораторія регулярно працювала з американськими колегами під час інтерв’ю, щоб поділитися інформацією про нові хімічні речовини.
Зовнішні спостерігачі погоджуються, що зусилля США щодо стримування попиту мають вирішальне значення для пом’якшення опіоїдної кризи. Вони також зазначають, що навіть якщо жодна хімічна речовина не надійшла з Китаю, виробники фентанілу доглядають за іншими країнами з великими фармацевтичними препаратами та хімічними речовинами, такими як Індія.
DES PITE виклики примусового виконання у величезному секторі, де товари часто постачаються прихованими способами зайняті повітряні та морські маршрути, спостерігачі також кажуть, що в Китаї можна зробити більше.
Це включає в себе регулювання правил, щоб забезпечити більш жорсткі покарання людям, які продають контрольовані попередники злочинним групам або їх посередникам несвідомо. Експерти також кажуть, що також можна зробити більше для виконання існуючих норм, особливо з точки зору того, як виконують місцеві органи влади в Китаї.
“Планування наркотиків та попередників, які призводять до виробництва незаконних наркотиків, є одним із багатьох, необхідних у Китаї”,-сказав Девід Луккі, старший міжнародний та дослідник оборони в Ранд, американський аналітичний центр. “Я б припустив, що краще все -таки було б фактично заважати китайським компаніям продавати та розповсюджувати ці шкідливі хімічні речовини та наркотики злочинним організаціям Мексики”.
Окрім Китаю, Трамп ставить тарифи на Мексику та Канаду на початку цього року, звинувачуючи їх у тому, що вони не робили достатньо, щоб стримувати міграцію та торгівлю фентанілом, але вирізали значні винятки до цих тарифів. США на початку цього року визначили мексиканські картелі, які, як стверджують, беруть участь у торгівлі фентанілом як іноземні терористичні організації.
“Китай – це командна економіка з надзвичайним контролем свого населення – я думаю, якщо Китайська комуністична партія китайців не хотіла, щоб китайські компанії це робили, КПК може зробити більше, щоб зупинити це, і бути більш ефективним у тому, щоб зупинити це”, – сказав Луккі.
Щорічний звіт Державного департаменту США про контроль над наркотиками, оприлюднений у березні, описав “значні кроки” Китаю, що працюють з США минулого року, щоб зменшити експорт попередників, який, за його словами, включає розтріскування онлайн -платформ та компаній, що продають їх, здійснюють арешти та додавання 55 синтетичних наркотиків та хімічних речовин -попередників для контрольних списків.
Міністерство громадської безпеки в Китаї минулого місяця заявило, що вилучило понад 1400 тонн різних хімікатів -попередників, а 151 пов’язані з цим кримінальні справи були вирішені у 2024 році.
Але влада в Китаї також визнає обсяг проблеми, нещодавній звіт зазначає, що канали та засоби для контрабанди хімікатів поза країною “зростали” та “постійно оновлювались”, створюючи “більші проблеми”.
Пекін – який прагне представити себе як відповідальний глобальний гравець – має свої причини, щоб не хотіти сприйматись як міжнародний постачальник незаконних наркотиків. Але китайські чиновники давно пов’язали співпрацю зі США з цього питання Альт більш широких відносин.
Китай повністю відрізав співробітництво з боротьби з наркотиками в серпні 2022 року в відплаті за візитом довідника Хауса Ненсі Пелосі до Тайваню. Потім він взяв дружній саміт між XI та колишнім президентом США Джо Байденом наприкінці 2023 року, щоб повернути співпрацю.
Цього разу Китай щетинився від накладення тарифів адміністрації Трампа, заявивши, що це “підриває” співпрацю. Білий дім не відповів на запит CNN про коментар щодо останніх кроків контролю в Китаї.
“Якщо США справді хочуть співпрацювати з Китаєм, це повинно зіткнутися з об’єктивними фактами, виправити свої правопорушення та шукати діалог з Китаєм”, – заявив прес -секретар Міністерства закордонних справ Китаю в минулому місяці, коли його запитали, чи були виконані ці заходи у співпраці з США чи за його бажанням.
Але Пекін також гостро усвідомлює, що нинішні тарифи б’ють у той час, коли економіка Китаю вже бореться з внутрішніми викликами – і немає впевненості, що ці обов’язки не змогли знову піднятися за примхливої торговельної політики Трампа.
“Оскільки 20% тариф спеціально пов’язаний з співпрацею в фентанілі, китайці можуть сподіватися на пакетну угоду, яка включає торгівлю, Counternarcotics, серед іншого”, – сказав Юнь Сун, директор програми Китаю в аналітичному центрі Стимсона у Вашингтоні.
“Китайці сподіваються усунути 20% тарифу … (і) прагнуть змусити президента Трампа відвідати Китай цього року, тому їм потрібно добре працювати”, – сказала вона.