“Колорадо має приблизно 1 мільярд доларів бюджетної діри для вирішення законодавчої спеціальної сесії.”, – Напишіть: www.politico.com
Демократи місяцями попереджають, що “Великий, прекрасний законопроект президента Дональда Трампа” спричинить хаос на державні бюджети.
Але Колорадо – це перша держава, яка зателефонувала законодавцям до Капітолію, щоб зрозуміти з наслідками масового федерального законопроекту про податок та витрат.
На спеціальній сесії, яка розпочалася в четвер, законодавчий орган, керований демократичним, розглядає законопроекти щодо покриття бюджетного розриву в розмірі приблизно 1 мільярда доларів за рахунок збільшення податків, перерозподілу фінансування та використання резервів держави-а також створення етапу для подальших скорочень. Сесія – яка також намагається вирішити політику штучного інтелекту – очікується, що триватиме принаймні до вівторка.
“Єдина причина, з якою ми навіть говоримо про це, – це те, що HR1 пройшов”, – сказав демократичний губернатор Джаред Поліс у Politico в четвер, посилаючись на мегабілл GOP. “[It] Не тільки збільшив федеральний дефіцит на трильйони доларів, але й збільшив дефіцит держави на сотні мільйонів доларів ».
Найпопулярніший пріоритет республіканців – або HR1, пройшов у липні – Розширене зниження податків Трампа на 2017 рік та здійснив великі скорочення програм соціального захисту. Уривок законопроекту відбувся після того, як більшість штатів вже встановили свої бюджети на поточний фінансовий рік, і тепер багато хто намагається розібратися, як це впливає на їхні фінанси в цьому році та вниз по дорозі.
Відповідь Колорадо, ймовірно, послужить попереднім переглядом того, як інші держави вирішать фінансові наслідки в найближчі місяці.
Фінансові корективи, які здійснюють законодавці Колорадо на спеціальній сесії, стосуються лише короткострокових наслідків законопроекту, і законодавці кажуть, що вони є лише першими з багатьох змін, які їх держава зазнає внаслідок законодавства.
Законодавці Колорадо та губернатор повідомили Politico, що спеціальна сесія була необхідною, оскільки зміни у Федеральний податковий кодекс – до якого пов’язаний податковий кодекс штату оцінений зменшити дохід від податку на прибуток держави на цілих 1,2 мільярда доларів. Це може створити дефіцит у розмірі близько 750 мільйонів доларів у бюджеті, який був прийнятий у квітні. Додайте кошти, щоб заповнити скорочення до шкільних обідів та пом’якшити зростання премії за медичне страхування через менші федеральні субсидії, і, за підрахунками, Колорадо стикається з фінансовим розривом у розмірі понад 1 мільярд доларів.
Для вирішення дефіциту законодавці пропонують цілий ряд рішень: Продаж податкових кредитів Щоб збільшити кошти на охорону здоров’я, збільшити податки на найвищих заробітків держави, закінчуючи деякі податкові стимули та Перерозподіл коштів з менш критичних програм, таких як повторне введення сірих вовків.
“Чи можемо ми це виправити на 100 відсотків? Ні”, – сказала лідер більшості дому Моніка Дюран в інтерв’ю в четвер. “Але ми намагаємось зробити це менш болючим для всіх”.
Сара Мерсер з лобістської фірми, що базується в Денвері, Браунштейн Хаятт Фарбер Шрек описує стратегію фінансування як “третину, третій, третій”-заповнюючи рівні частини бюджетного отвору шляхом закриття звільнення від сплати податків, натискання резервів держави та скорочення витрат.
Однак скорочення бюджету надійде пізніше, через законопроект, що вже просувається через законодавчий орган, який дозволить Полісу запропонувати скорочення середнього року, якщо держава не зможе виконати свої фіскальні зобов’язання. Губернатору все одно потрібно буде співпрацювати з Спільним бюджетним комітетом законодавчого органу, щоб прийняти ці скорочення.
“Це дає губернатору деякі досить незвичайні повноваження, яких губернатор раніше не мав”, – пояснив Мерсер. “Що насправді є повним обсягом цієї нової сили, і коли вона може бути використана в майбутньому?”
Тим часом республіканці Колорадо звинувачують демократів – які тримають трифекту в уряді штату – у порушенні державного бюджету, а потім намагаються передати провину на Вашингтон.
“Протягом багатьох років демократи в Капітолії витрачали понад свої засоби і ігнорували республіканські рішення. Зараз вони хочуть, щоб платники податків їх вирятували”, – сказав лідер домашніх меншин Роуз Пуглі У прес -релізі. Команда комунікацій Республіканців Колорадо не відповіла на запит на співбесіду.
Мерсер заявив, що деякі з дефіциту можуть випливати з фінансування, яке такі штати, як Колорадо, отримали від Закону про зменшення інфляції Байдена – який використовувався для фінансування деяких програм і з тих пір закінчився.
“Я думаю [lawmakers] Спробував продумати та здійснювати програми, які були обмеженими, – сказав Мерсер. -[But] Я думаю, що наш уряд і наш бюджет трохи зросли за цей час ».
Державний репортер Шеннон Берд, віце-голова спільного бюджетного комітету, який змагається за місце Конгресу, який зараз займається репутацією GOP Гейб Еванс, відштовхнувся від думки, що одноразові федеральні долари призвели до цієї проблеми.
“Наскільки ми розуміли кошти на один раз … Колорадо, я вважаю, зробив дуже справедливу роботу, використовуючи ці гроші або на інвестиції в інфраструктуру, або просто фінансувати одноразові гранти”, – сказав Берд, вказавши пальцем на утримання фінансування, що держава очікує, що триває, як шкільні гранти та долари Medicaid.
Чому Колорадо стикається з цією фінансовою дилемою Пряме відношення податкового кодексу Колорадо до Федерального податкового кодексу призвело до цього. Держава автоматично приймає будь -які зміни у федеральний податковий кодекс, а також є одним із лише кількох штатів, які використовують федеральні податкові ставки для державних податків. Це означає, що в хвилину змінюється федеральний податковий кодекс, так і податки Колорадо – залишаючи дефіцит, де держава очікувала надлишку.
Щоб ускладнити питання, у 1992 році Колорадо прийняв законопроект про платників податків. Він вимагає від держави попросити дозволу виборців на будь -які зміни податків за допомогою виборчого бюлетеня. Коли держава збільшувала податки на сигарети та інші тютюнові вироби для оплати загальної дошкільної школи в 2020 році, виборці повинні були затвердити пропозицію за допомогою міри голосування до того, як вона стала законом.
З цією метою законодавча влада у вихідні затвердила законопроект Це дозволило б залишити дохід від виборчого бюлетеня, який вже затверджений на листопад – це збільшило б податки на мешканців з оподатковуваними доходами понад 300 000 доларів – до використовувати для шкільних страв. Якщо це буде схвалено виборцями, це може забезпечити додаткові 95 мільйонів доларів щорічно до програми здорового шкільного харчування держави, здорового шкільного харчування для всіх. Законодавча влада також у п’ятницю затверджений Законопроект про фінансування відшкодування Medicaid за заплановане батьківство.
Держава також стурбована можливим збільшенням премії за медичне страхування. Тому що Конгрес ще не поновлює вищу федеральну медичну допомогу субсидії для планів Obamacare Це закінчується в кінці цього року, очікується, що витрати на споживачів значно збільшаться. Відділ страхування Колорадо Оцінка в липні Ці премії в середньому збільшиться на 28 відсотків у державі і на цілих 38 відсотків у більш сільському західному схилі держави.
“Я сподіваюся, що Конгрес Сполучених Штатів вживає заходів і поновлює [health care] Податкові кредити, – сказав Поліс. Деякі розмовляють на Капітолійському пагорбі Знайти інший транспортний засіб для субсидій, але незрозуміло, чи буде Конгрес діяти до кінця року, а законодавці Колорадо прагнуть пом’якшити удар Продаючи податкові кредити.
“Ми зробимо все, що можемо”, – додав Поліс. “Це не буде заперечувати ці величезні збільшення, але це принаймні зменшить”.
Законодавча влада також розглядає можливість зняття деяких податкових стимулів, включаючи перерви для компаній, які використовують певний відсоток колораданів та відрахувань, які дозволяють роздрібним торговцям покрити витрати на збір податків, збільшити доходи держави.
Але є багато деталей, які Колорадо потрібно буде випрасувати в наступні місяці та роки.
“Дуже багато цих скорочень, ймовірно, повинні мати постійні скорочення, а не лише на поточний рік”, – сказав Поліс, пояснюючи, що вони не можуть продовжувати занурюватися в резерв на невизначений термін. “Заповідник є для рецесії. І це не спад. Це викликано HR1”.