TikTok просить Верховний суд заблокувати закон про заборону його діяльності в США

Прихильники TikTok на Капітолії в березні. Додаток став культурним джаггернатом, який впливає майже на всі аспекти американського життя.Кредит…Кент Нісімура для The New York Times

У понеділок TikTok звернувся до Верховного суду з проханням тимчасово заблокувати закон, який фактично заборонить його в Сполучених Штатах за кілька тижнів.

Стверджуючи, що закон порушує права як його першої поправки, так і прав його 170 мільйонів американських користувачів, TikTok, який контролюється китайською материнською компанією, закликав суддів зберегти статус-кво, поки вони вирішуватимуть, чи розглядати апеляцію.

«Безпрецедентна спроба Конгресу виділити заявників і заборонити їм керувати однією з найважливіших мовних платформ у цій країні створює серйозні конституційні проблеми, які цей суд, швидше за все, не дозволить витримати», — написали юристи TikTok у своїй екстреній заяві.

Президент Байден підписав закон цієї весни після того, як він був прийнятий за підтримки обох партій. Законодавці заявили, що володіння додатком становить ризик, оскільки нагляд китайського уряду за приватними компаніями дозволить йому отримувати конфіденційну інформацію про американців або поширювати пропаганду, хоча вони не оприлюднили доказів того, що це сталося. Вони також відзначили, що американські платформи, такі як Facebook і YouTube, заборонені в Китаї, а сам TikTok заборонений в країні.

Боротьба матиме далекосяжні наслідки. З тих пір, як TikTok офіційно приземлився в Сполучених Штатах у 2018 році, він став культурним джаггернатом, який має вплив майже на всі аспекти американського життя. Користувачі, особливо представники покоління Z і мілленіали, звертаються до нього за новинами, розвагами та покупками, спокушені його хитрою системою рекомендацій, яка збирає короткі відео для користувачів у головній стрічці. Програма може швидко викликати звикання, оскільки вона оцінює інтереси користувачів, аж до кількості секунд, які вони витрачають на кожне відео.

Останнім часом суд виявив значний інтерес до застосування принципів свободи слова до гігантських технологічних платформ, хоча він не виніс остаточних рішень. Він також боровся із застосуванням Першої поправки до іноземних ораторів, постановляючи, що вони, як правило, не мають конституційного захисту, принаймні для промов, виголошених за кордоном.

Колегія з трьох суддів Апеляційного суду округу Колумбія на початку грудня відхилила оскарження закону, поданого TikTok, його материнською компанією ByteDance і кількома американськими користувачами, постановивши, що цей захід був виправданий міркуваннями національної безпеки. Судді дещо розійшлися у своїх міркуваннях, але були єдині в прийнятті аргументів уряду про те, що уряд Китаю міг використовувати сайт для отримання доступу до даних користувачів і поширення прихованої дезінформації.

«Перша поправка існує для захисту свободи слова в Сполучених Штатах», — написав суддя Дуглас Х. Гінзбург для більшості, до якої приєдналася суддя Неомі Рао. «Тут уряд діяв виключно для захисту цієї свободи від іноземної нації-супротивника та для обмеження можливості цього супротивника збирати дані про людей у ​​Сполучених Штатах».

У своїй думці, що збігається, головний суддя Шрі Шрінівасан визнав, що внаслідок заборони закону «багато американців можуть втратити доступ до засобів самовираження, джерела спільноти і навіть засобу доходу».

«Конгрес визнав за необхідне взяти на себе цей ризик, — написав він, — враховуючи серйозні загрози національній безпеці, які він відчуває. І оскільки записи свідчать про те, що рішення Конгресу було виваженим, узгодженим з довгостроковою нормативною практикою та позбавленим інституційної мети придушення певних повідомлень чи ідей, ми не в змозі залишити його осторонь».

Закон дозволяє сайту продовжувати роботу в Сполучених Штатах, якщо ByteDance продасть його некитайській організації до 19 січня, за день до інавгурації новообраного президента Дональда Дж. Трампа. TikTok стверджує, що це неможливо з юридичної, технологічної чи фінансової точки зору — частково тому, що продаж, швидше за все, буде заблокований Пекіном.

Закон дозволяє президенту продовжити крайній термін на 90 днів за обмежених обставин, і пан Трамп неодноразово сигналізував про підтримку сайту. Проте в нещодавньому інтерв’ю телеканалу NBC «Знайомство з пресою» він, здавалося, відмовився від деяких своїх попередніх коментарів.

Відповідаючи на запитання про свої плани, пан Трамп сказав, що «спробує зробити так, щоб інші компанії не стали ще більшою монополією», і він сказав, що закон дає уряду «право заборонити це, якщо ви зможете довести, що китайська нею володіють компанії».

ByteDance заявила, що більше половини компанії належить глобальним інституційним інвесторам і що уряд Китаю не має прямої чи опосередкованої частки власності в TikTok або ByteDance.

У заяві, поданій у понеділок, юристи платформи попросили суддів «дати новій адміністрації час для визначення своєї позиції, оскільки новообраний президент і його радники висловили підтримку збереження TikTok».

Якщо суд вирішить відхилити заявку, то він повинен зробити це до 6 січня, зазначивши, що платформі знадобиться час, щоб «координувати дії зі своїми постачальниками послуг для виконання складного завдання із закриття платформи TikTok лише в США. держави».

У повідомленні говориться, що навіть короткочасне припинення роботи матиме руйнівні наслідки.

«Якщо платформа стане недоступною 19 січня, — йдеться в повідомленні, — TikTok втратить своїх користувачів і творців у Сполучених Штатах. Багато поточних і майбутніх користувачів і творців — як усередині країни, так і за кордоном — перейдуть на конкуруючі платформи, і багато хто ніколи не повернеться, навіть якщо заборону пізніше буде скасовано».

Майкл Хьюз, представник TikTok, сказав, що компанія очікує перемоги перед судами.

«Верховний суд підтвердив право американців на свободу слова», — сказав він у заяві. «Сьогодні TikTok просить суд зробити те, що він традиційно робив у справах про свободу слова: застосувати найсуворішу перевірку до заборони слова та дійти висновку, що це порушує Першу поправку».

Хоча американські технологічні платформи, такі як Facebook, Instagram і YouTube, намагалися запропонувати конкуруючі відеопропозиції короткого формату в останні роки, їм не вдалося потіснити TikTok. Останніми тижнями користувачі готувалися до можливого закриття програми, просячи шанувальників стежити за ними на інших платформах.

TikTok був заборонений в Індії у 2020 році на тлі конфлікту між цією країною та Китаєм, що призупинило роботу програми на найбільшому на той час ринку. Додаток мав 200 мільйонів користувачів в Індії на той час і досі заборонений у країні.

Хоча TikTok публічно відкинув ідею продажу, цього року про зацікавленість заявили Стівен Т. Мнучін, міністр фінансів під час першого терміну пана Трампа, і мільярдер Френк Маккорт.

Закон буде карати операторів магазинів додатків, таких як Apple і Google, за розповсюдження та оновлення програми TikTok. Минулого тижня комітет Палати представників надіслав листи виконавчим директорам Apple і Google, попереджаючи їх дотримуватися закону з 19 січня, якщо TikTok не буде продано. Apple і Google відмовилися коментувати свої плани щодо закону.

Суддя Емі Коні Барретт передбачила деякі запитання, які виникли у цій справі, у своїй незгідній думці в червні, де скептично поставилися до законів штату, які забороняють компаніям соціальних медіа виносити редакційні висновки про те, які повідомлення дозволити.

«Корпорації, які складаються з людей з правами Першої поправки, самі мають права Першої поправки», — написала вона. «Але іноземні особи та корпорації, розташовані за кордоном, ні».

«Отже, іноземна власність платформи соціальних медіа та контроль над її рішеннями щодо модерації вмісту може вплинути на те, чи закони, які скасовують ці рішення, ініціюють перевірку Першої поправки», – написала вона. «Що, якщо корпоративне керівництво платформи за кордоном ухвалить політичні рішення щодо точок зору та контенту, який платформа поширюватиме? Чи матиме значення те, що корпорація найме американців для розробки та впровадження алгоритмів модерації контенту, якщо вони будуть робити це за вказівкою іноземних керівників? Судам може знадобитися розглянути такі питання під час застосування Першої поправки до певних платформ».

Адам Ліптак розповідає про Верховний суд і веде колонку Sidebar про юридичні зміни. Випускник юридичної школи Єльського університету, він 14 років займався юридичною практикою, перш ніж приєднатися до The Times у 2002 році. Детальніше про Адама Ліптака