«Джессіка Мерфі та Надін ЮсіфBBC News, TorontoReuters Зіткнувшись із загрозливою тарифною війною зі США, прем’єр-міністр Джастін Трюдо погрожував батогом – тепер він сподівається, що пряник спрацює. Змінюючи тон своїх попередніх застережень щодо економічних труднощів, канадський лідер обіцяє допомогти Дональду Трампу досягти «золотого віку» Америки, який», — пишуть на: www.bbc.com
Джессіка Мерфі та Надін Юсіф
BBC News, Торонто
Reuters
Зіткнувшись із загрозливою тарифною війною зі США, прем’єр-міністр Джастін Трюдо погрожував батогом – тепер він сподівається, що пряник спрацює.
Змінивши тон у порівнянні зі своїми попередніми попередженнями про економічні труднощі, канадський лідер обіцяє допомогти Дональду Трампу досягти «золотого віку» Америки, про що згадувалося в інавгураційній промові президента США.
«Канада є безпечним, безпечним і надійним партнером у невизначеному світі», — сказав Трюдо цього тижня. Альтернативою, за його словами, “було б більше ресурсів з Росії, Китаю чи Венесуели”.
Зосередження уваги на американському процвітанні та національній безпеці є останнім поворотним моментом канадських чиновників, оскільки країна намагається знайти опору в новій адміністрації Трампа і, що більш терміново, відвернути загрозу загальних 25% імпортних мит, запроваджених США, її найбільшою торговий партнер і найближчий союзник.
Канада тижнями готувала відповідь у відповідь і була готова до потенційно руйнівної торгової війни, яка розпочнеться, щойно президент Дональд Трамп вступить на посаду.
У понеділок здавалося, що Канада отримала відстрочку. У своїй інавгураційній промові Трамп не згадав про Канаду. Але полегшення було недовгим. Відповідаючи на запитання журналіста в Овальному кабінеті в понеділок пізно ввечері, Трамп перевернув сценарій, подумавши про те, що 1 лютого Канада та Мексика запровадять високі збори.
Тепер, коли крайній термін наближається, Канада має вирішити, яку тактику застосувати – відплату чи умиротворення.
Getty Images
Трюдо провів переговори з лідерами канадських провінцій, щоб виробити відповідь Канади на погрози Трампа тарифами
У рамках жорсткого підходу Оттава розглядає цільові тарифи в обмін на такі товари, як апельсиновий сік із Флориди, щоб надіслати повідомлення безпосередньо Трампу, а також відповідь «долар за долар». Це підхід, який спрацював під час першого терміну Трампа, коли він ввів мита на канадську сталь і алюміній.
Однак цього разу цілі та часові рамки президента США менш чіткі, і Канаді важко знайти відповідь. Ситуацію ускладнює відсутність консенсусу з боку канадських чиновників щодо того, як реагувати.
Трюдо, який дуже непопулярний і незабаром піде у відставку, неодноразово сигналізував, що все на столі, включаючи «ядерний варіант» оподаткування або ембарго на експорт енергії до США. Не всі погоджуються з цим: прем’єр-міністр Даніель Сміт із багатої нафтою провінції Альберта категорично виступає проти використання енергії як розмінної монети.
І Трюдо, і Сміт особисто відвідали Флориду, щоб звернутися безпосередньо до Трампа.
У своїх коментарях у вівторок Трюдо виглядав трохи роздратованим.
“Ми були тут раніше”, – сказав він журналістам. «Перше президентство Трампа представляло собою моменти невизначеності та загрози нестабільності, які ми змогли конструктивно подолати».
Тим часом посол Канади у Вашингтоні Кірстен Хіллман дала зрозуміти, що країна може бути ближчою до розуміння позиції адміністрації Трампа.
«Зараз ми перейшли від більш абстрактної дискусії до більш конкретної дискусії», — сказала вона, вказуючи на торговий огляд «Америка перш за все», який Трамп замовив у понеділок.
У ньому викладаються торговельні пріоритети США, багато з яких зосереджені на національній безпеці, і Трамп обирає, хто проводитиме цей огляд. Серед них Скотт Бессент, призначений на посаду міністра фінансів, Говард Лутнік на посаду комерції та Джеймісон Грір на посаду торгового представника США.
Усе ще має підтвердити Сенат США.
Залежна від торгівлі Канада сприйняла тарифну загрозу з глибоким занепокоєнням. Приблизно 75% її експорту спрямовується на південь. Навпаки, на Канаду припадає набагато менший 17% експорту США.
«США можуть дозволити собі вести тривалу торговельну війну з Канадою, а Канада — менше», — сказав BBC Тео Аргітіс, керуючий директор фірми зі зв’язків з громадськістю в Оттаві Compass Rose Group.
«У вас є така асиметрія, яка ставить Канаду в дуже складну позицію на переговорах».
Спочатку Трамп прив’язав тарифи до безпеки кордонів, заявивши, що вони будуть введені до тих пір, поки Канада і Мексика не зроблять кроків для обмеження потоку фентанілу та нелегальних мігрантів у США.
Намагаючись повністю уникнути мит, Оттава пообіцяла запровадити нові заходи безпеки на кордоні зі США на суму 1,3 мільярда канадських доларів (900 мільйонів доларів США; 700 мільйонів фунтів стерлінгів).
Але цього, здається, недостатньо, оскільки Трамп подвоїв свої погрози, звинувативши у вівторок Канаду в тому, що вона дозволила «мільйонам» людей незаконно приїхати до США.
Трамп також критикував Канаду за її витрати на оборону та, за його словами, дефіцит торгівлі між двома країнами.
Експерти кажуть, що дефіцит пов’язаний з низкою факторів, включаючи коливання цін на енергоносії – один з основних товарів, які Канада продає в США.
Також повідомляється про розбіжності в орбіті Трампа щодо того, коли і як слід запроваджувати мита.
Під час розмови з журналістами перед інавгурацією президента міністр енергетики Канади Джонатан Вілкінсон заявив, що остаточні цілі Трампа не визначені.
«Ця «невизначеність і хаос» часто використовуються Трампом як стратегія переговорів, зазначив Аргітіс.
«Якщо він налякає нас до біса, він, мабуть, думає, що ми будемо готові щось поступитися. Він може бути правий, а може і ні», — сказав він.
Мита, схоже, є частиною більш широкої політичної позиції Трампа, який себе називає «людиною з тарифів», який також погрожував поборами на китайський, європейський і російський експорт.
Він сказав, що планує створити Службу зовнішніх доходів для збору «доходів, пов’язаних із зовнішньою торгівлею», включно з тарифами.
Адміністрація Трампа також переглядає давню угоду про вільну торгівлю між Канадою, США та Мексикою перед запланованим переглядом у 2026 році. Джерела повідомили американським ЗМІ, що Трамп хоче почати ці переговори раніше.
Ситуація та невизначеність навколо неї залишили Канаді мало варіантів.
Економісти попереджають, що ВВП Канади може впасти на 5,6%, якщо на канадські товари будуть накладені 25% загальні тарифи США, залежно від того, як і чи буде Канада вжити заходів у відповідь.
Враховуючи це, пан Артігіс сказав, що Канада зосереджена насамперед на повному уникненні мит, створюючи міцніший альянс із США в сфері енергетики та національної безпеки.
Канада також говорить про диверсифікацію торгівлі, щоб зменшити свою сильну залежність від США як партнера, але пан Артігіс зазначив, що країні було важко це зробити в минулому, насамперед через її близьку географічну та культурну близькість до США.
«Немає ніяких доказів того, що Канада взагалі здатна диверсифікуватись, тому ми начебто застрягли на варіанті номер один, який полягає в уникненні торговельної війни будь-якою ціною», — сказав він.
Зрештою, додав він, перевага в переговорах залишається за Трампом.