Сенатор Уоррен звинувачує OCC у незаконному дозволі статутів криптобанків

Сенатор Уоррен ставить під сумнів законність статутів криптовалютного трасту OCC відповідно до Закону про Національний банк.

Сенатор Елізабет Уоррен звинуватила Управління валютного контролера (OCC) у потенційному порушенні Закону про Національний банк, надавши зелене світло хвилі статутів національних трастових банків для криптовалютних фірм, які, за її словами, є «некваліфікованими» та діють далеко за межі того, що дозволяє федеральний закон. У листі, надісланому цього тижня контролеру валюти Джонатану Гулду, демократ від Массачусетсу стверджував, що нещодавня розгул національних трастових статут, пов’язаних із криптовалютою, OCC «є явним порушенням Закону про Національний банк», оскільки одержувачі «набагато перевищують вузький обсяг діяльності, дозволений законом». За даними Bloomberg, Уоррен сказав, що агентство наразі схвалило щонайменше дев’ять таких статутів для компаній цифрових активів, які «здаються некваліфікованими», і вимагав від Гулда пояснити, чи належним чином його офіс застосовував законодавчі стандарти під час оцінки їх придатності працювати як національні довірчі банки.

Воррен сформулював проблему як основне питання законності, а не політичного розсуду, написавши, що ці крипто-трасти, «здається, значно виходять за межі вузького обсягу діяльності, дозволеної законом», і, отже, підвищують перспективу того, що OCC фактично переписує Закон про Національний банк через рішення про статутування. Її втручання відбулося лише через кілька місяців після того, як OCC видав умовні дозволи для п’яти фірм цифрових активів на роботу як незастрахованих національних довірчих банків, зосереджених на зберіганні та розрахунках, а не на депозитах чи кредитуванні, що посилило дискусію щодо того, наскільки чинне банківське законодавство може бути розширене для розміщення цифрових активів. В останньому листі сенатора також ставиться питання про те, чи регулятор дотримувався всіх відповідних правових положень під час процесу затвердження, і запитує роз’яснення щодо відповідності криптовалютних компаній при отриманні банківських статутів.

Уоррен націлений на поштовх криптодовіри OCC

Останній рік OCC методично відкривав федеральні довірчі маршрути для криптофірм, стверджуючи, що зберігання, розрахунки та транзакції з криптоактивами «безризикової основної суми» підпадають під банківський бізнес, якщо вони належним чином контролюються згідно з існуючими повноваженнями. У грудні 2025 року було підтверджено, що національні банки можуть діяти як безризикові принципали в торгівлі криптовалютними активами, якщо позиції узгоджуються, а не зберігаються в інвентарі, фактично благословляючи брокерське посередництво в цифрових активах згідно з чинним законодавством. Прихильники індустрії зображують маршрут довірчої хартії як спосіб перевести масштабне зберігання цифрових активів і розрахунок під єдиний федеральний нагляд.

Поширення боротьби за криптовалюту в банківській системі

Уоррен, однак, неодноразово попереджав, що передача національних трастових статутів криптогравцям без суворої законодавчої бази може закріпити регуляторний арбітраж і політичний фаворитизм у центрі банківської системи. Її попередні суперечки щодо гучних заявок на чартерні пропозиції вже висвітлили занепокоєння щодо незалежності OCC і ризику того, що криптокомпанії можуть отримати банківські привілеї без відповідних гарантій. Раніше Гулд наполягав на тому, що перевірки криптовалютних статут є «аполітичними та незаангажованими», але новий лист Воррена вимагає детальної документації юридичного аналізу, що лежить в основі кожного схвалення, і звітності про те, як OCC дійшов висновку, що ці фірми з цифрових активів кваліфікуються як національні довірчі банки відповідно до Закону про Національний банк. Конфронтація тепер створює ширшу перевірку того, наскільки далеко банківське законодавство США може бути просунуто для адаптації криптоінфраструктури, перш ніж Конгрес буде змушений уточнити або обмежити повноваження OCC.