Що потрібно знати, оскільки Верховний суд розглядає заборону TikTok

Ось що потрібно знати:

Що просять вирішити Верховний суд?

Компанія та група творців TikTok стверджують, що закон про продаж або заборону є безпрецедентним, масовим порушенням захисту свободи слова, і просять Верховний суд заблокувати цей захід. За їх словами, закриття платформи порушило б їхні права згідно з Першою поправкою щодо поширення, перегляду та взаємодії з короткими відеороликами про політику, музику, кулінарію, мистецтво тощо.

Судді повинні зважити ці претензії проти проблем національної безпеки, які спонукали Конгрес прийняти закон у квітні за підтримки двох партій. Прихильники закону стверджують TikTok, який має понад 170 мільйонів користувачів у Сполучених Штатах, на нього може тиснути китайський уряд, щоб він приховано маніпулював громадською думкою в Сполучених Штатах або надав доступ до даних американців.

Коли заборона TikTok почне діяти?

Якщо Верховний суд не призупинить дію закону, заборона почне діяти 19 січня, але деякі з реальних наслідків, ймовірно, потрібен час, щоб проявитися.

Відповідно до закону, відомого як Закон про захист американців від додатків, контрольованих іноземними зловмисниками, такі гіганти магазинів додатків, як Google і Apple, і служби інтернет-хостингу можуть зіткнутися з величезними штрафами, якщо вони продовжуватимуть використовувати TikTok у своїх продуктах після 19 січня. Порушення можуть коштувати компаніям 5000 доларів за кожного користувача, який продовжує доступ до TikTok, що може додати до мільярдів доларів штрафів.

Технічні компанії часто відсахнулися, коли зіткнулися з потенційним юридичним впливом нових правил, часом погрожуючи повністю вивести свої послуги з регіонів, а не дотримуватися конкретних обмежень. Apple і Google, два найбільші постачальники магазинів додатків у Сполучених Штатах, поки що мовчать про те, як вони планують впоратися з можливою забороною.

Як швидко Верховний Суд винесе рішення?

Вищий суд з надзвичайною швидкістю призначив спеціальне засідання щонайменше на дві години усних аргументів у п’ятницю. Судді відклали рішення про тимчасове блокування закону про заборону або продаж, поки триває судовий процес. Скорочений графік свідчить про те, що судді могли швидко вирішити після усних аргументів, чи тимчасово відкласти захід, чи дозволити йому набрати чинності, як було заплановано. Пізніше суд міг би надати більш розширений письмовий висновок.

Судді переглядають одноголосне рішення дозволити заборону TikTok, яке було видане в грудні впливовий Апеляційний суд США округу округу Колумбія. Колегія з трьох суддів стала на бік адміністрації Байдена і заявила, що закон не порушує Першу поправку. Комісія, що складається з суддів, призначених президентами обох партій, заявила, що закон не спрямований на конкретну точку зору і є розумною відповіддю на занепокоєння Конгресу щодо національної безпеки.

Чи зайняв Трамп позицію щодо закону про продаж або заборону?

Кінцевий термін, до якого компанія може вилучити компанію, – за день до обрання президента Дональда Інавгурація Трампа. У незвичній судовій заяві він попросив Верховний суд відстрочити імплементацію закону можливість діяти.

Трамп обіцяв під час кампанії захистити TikTok, але в його поданні не висловив позиції щодо конституційності закону. Натомість адвокати Трампа заявили суду, що «тільки Трамп володіє неперевершеним досвідом укладання угод, виборчим мандатом і політичною волею вести переговори про резолюцію для збереження платформи, одночасно вирішуючи проблеми національної безпеки, висловлені урядом».

Це прохання було розкритиковане спостерігачами суду, включно з редакційною сторінкою Wall Street Journal, яка стверджувала, що Трамп «хоче, щоб Верховний суд ставився до нього як до другого президента» до того, як президент Джо Байден покине Білий дім.

Які ключові правові аргументи за і проти TikTok?

Юристи компанії говорять про продаж або заборону Закон, підписаний Байденом, є «масовим, безпрецедентним обмеженням захищеної мови», яке порушує права мільйонів американців взаємодіяти з контентом за власним вибором. Вони стверджують, що Конгрес міг би вибрати більш вузький шлях, щоб вирішити те, що, на думку компанії, є необґрунтованими занепокоєннями щодо доступу Китаю до даних користувачів США або спроб маніпулювати громадською думкою.

У багатьох юридичних записах захисники громадянських свобод також закликали суд не дозволяти уряду США обмежувати свободу слова на основі того, що вони охарактеризували як спекулятивну шкоду.

Генеральний соліситор Елізабет Б. Прелогар, яка захищає закон, заявила в суді, що заборона є не обмеженням слова, а радше контролем програми з боку Конгресу країни, який визнано іноземним противником. Законодавці обох партій висловили стурбованість потенційним впливом Китаю на додаток на основі брифінгів високопоставлених чиновників розвідки.

«TikTok може продовжувати працювати в Сполучених Штатах і представляти той самий контент від тих самих користувачів у той самий спосіб, — написала вона, — якщо його нинішній власник здійснить відчуження, яке звільнить платформу» від контролю з боку Китайської Народної Республіки.

Що нам говорять попередні рішення Верховного суду про справу TikTok?

Нещодавно суд розглянув інші справи, які стосуються свободи слова в Інтернеті, але без вирішальних висновків по суті. Обидві сторони у справі TikTok цитують рішення суду щодо законів про соціальні медіа Техасу та Флориди, які обмежують, як онлайн-платформи модерують дописи користувачів. У справі заявили більшість суддів NetChoice LLC проти Пакстона що рішення щодо модерації та курування вмісту сайту соціальних мереж захищені Першою поправкою.

Власники TikTok порівнюють платформу з традиційним ЗМІ, яке має редакційний розсуд щодо контенту, і кажуть, що Перша поправка забороняє Конгресу втручатися в ці рішення.

Адміністрація Байдена визнає, що фірмовий алгоритм TikTok щодо рекомендацій відео та його політика модерації контенту є формою мови. Але уряд каже, що згідно з Першою поправкою компанія не має права бути під контролем іноземного супротивника або використовувати алгоритм, який, за словами уряду, розроблено, підтримується та контролюється іноземним супротивником — твердження, які компанія рішуче заперечує.

У минулих рішеннях є ознаки того, що занепокоєння національною безпекою та участь іноземних компаній чи організацій можуть мати наслідки для конституційного аналізу суду.

У рішенні 2010 року, написаному головним суддею Джоном Г. Робертсом-молодшим, суд відхилив оскарження Першої поправки до закону, що забороняє «матеріальну підтримку» іноземним організаціям, які, на думку Держдепартаменту, займаються тероризмом. в NetChoice У минулому терміні суддя Емі Коні Барретт, здається, передвіщала дебати в TikTok, коли вона написала, що «іноземна власність платформи соціальних мереж і контроль над її рішеннями щодо модерації вмісту можуть вплинути на те, чи закони, які скасовують ці рішення, ініціюють перевірку Першої поправки».

Чи може Трамп ігнорувати рішення суду, ставши президентом?

Як президент Трамп не мав би повноважень скасувати заборону. Але він міг підштовхнути Конгрес до скасування закону або спонукати свого генерального прокурора утриматися від його виконання. Однак навіть тоді власники магазинів додатків або компанії, що надають веб-хостинг, можуть бути стурбовані тим, що й надалі включатимуть TikTok у порушення закону.

У 2022 році ByteDance запропонувала адміністрації Байдена широку пропозицію, відому як проект «Техас», яка надала б уряду США величезний вплив на робочу силу та технічну базу в обмін на продовження роботи в Сполучених Штатах.

Що означає ця справа для майбутнього TikTok?

TikTok представив суперечку в екзистенціальних термінах, стверджуючи, що якщо Верховний суд підтримає закон, він закриє додаток у Сполучених Штатах. У компанії також заявили про тимчасову паузу в роботі завдасть «непоправної» шкоди його бізнесу.

TikTok може втратити свою актуальність серед багатьох користувачів, які можуть перейти на іншу платформу короткого відео, таку як Instagram Reels або YouTube Shorts. ByteDance все ще може пропонувати TikTok в інших країнах, але компанія каже, що ця платформа виграє від участі американців, оскільки вони створюють цікавий контент і в кінцевому підсумку дивляться вміст усіх інших.

Деякі республіканці виступають за те, щоб Трамп сприяв передачі TikTok американській компанії, щоб він міг продовжувати працювати.

Після того, як Трамп намагався заборонити додаток під час свого першого правління, ByteDance співпрацював із залицяльниками, включаючи Microsoft і Oracle, щодо потенційних угод щодо виділення операцій TikTok у США. Переговори затягнулися і врешті-решт закінчилися невдачею.

Торік Трамп, чия президентська кампанія спиралася на вміст TikTok, скасував свою підтримку заборони. За його словами, заборона TikTok може принести користь американському технологічному гіганту Meta.

Верховний суд міг би значною мірою вивести справу з рук Трампа, скасувавши закон. Але якщо цього не станеться, Трамп може спробувати виступити посередником у продажу або домовитися про угоду, спрямовану на задоволення проблем національної безпеки США.

Дрю Харвелл зробив внесок у цей звіт.