“Під інтенсивним тиском з боку Капітолійського пагорба, щоб забезпечити юридичне обґрунтування безпрецедентного вбивства з 11 передбачуваних контрабандистів наркотиків, адміністрація Трампа поки що притулила законодавців та забезпечила порушення громадських обґрунтувань, які викликають серйозні питання щодо законності страйку, юридичні експерти та джерела конгресу.”, – Напишіть: www.cnn.com
Під інтенсивним тиском з боку Капітолійського пагорба, щоб забезпечити юридичне обґрунтування безпрецедентного вбивства з 11 передбачуваних контрабандистів наркотиків, адміністрація Трампа поки що притулила законодавців та забезпечила порушення громадських обґрунтувань, які викликають серйозні питання щодо законності страйку, юридичні експерти та джерела конгресу.
Міністерство оборони в п’ятницю різко скасував класифіковані інструктажі, які було встановлено вранці для кількох ключових комітетів з питань палати та сенату, повідомили двоє людей, знайомих з цим питанням. Законодавці та співробітники сподівалися задати чиновникам питання щодо юридичного обґрунтування страйку, і навіть отримати основні деталі, наприклад, який військовий підрозділ проводив напад, який тип боєприпасу використовувався, і тип розвідувальної розвідки, що вступила в визначення ідентичностей та намірів на човні.
Загалом, чиновники адміністрації прагнули зробити аргумент, що 11 людей на катері, який США підірвали у міжнародних водах на Карибському басейні на цьому тижні, були законними військовими цілями, оскільки вони були членами вільно організованої венесуельської злочинної банди під назвою Трен де Арагуа, яку США визначили як терористична організація.
“Страйк був очевидним результатом призначення їх терористичною організацією”, – сказала одна людина, знайома з мисленням Пентагону. “Якби був човен, повний вибухових речовин Аль -Каїди, що контрабандирують вибухівки до США, чи хтось навіть задав би це питання?”
Але Конгрес у 2001 році явно визначив США на воєнний воєн з Аль -Каїдою, офіційно відбиваючи їх як учасників бойових дій, яких США юридично дозволяють вбивати як за внутрішнім, так і міжнародним правом. Це не зробило цього для Трен де Арагуа. Призначення групи як іноземної терористичної організації – або FTO – згідно зі статутом США дає Президенту повноваження залучати фінансові та юридичні покарання, як санкції, але це не автоматично дозволяє застосовувати смертельну силу.
Президент має повноваження відповідно до статті II Конституції щодо використання військової сили, коли вона перебуває в національних інтересах, і коли вона не становить “війни” в конституційному розумінні, що вимагає акту Конгресу. Минулі адміністрації тлумачили ці стандарти досить широко – особливо в десятиліття війни проти Аль -Каїди, ІСІС та інших ісламістських терористичних груп, що розвиваються, – і чиновники Трампа також стверджували, що президент тут здійснює свої притаманні повноваження II статті.
Але знову ж таки, кажуть юридичні експерти, є зморшка: що аморфна влада все ще вимагає, щоб президент встановив, що його цілі є законними військовими цілями, до яких слід ставитися до учасників бойових дій як за міжнародним, так і з внутрішнім законодавством. Члени картеля та контрабандистів з наркотиками традиційно трактуються як злочинців з належними правами на процес – не ворожим бойовиками – і адміністрація Трампа ще не запропонувала виправдання поза захистом, що він перебуває в стані збройного конфлікту з Трен де Арагуа.
Трамп у п’ятницю надіслав листа республіканському спікеру Палати Майка Джонсона та республіканця Сенатора Чак Грасслі, президента Сенату Про Темпора, офіційно повідомляючи конгрес про страйк, але запропонував мало деталей, що перевищує невиразну претензію на його авторитет II статті, і фактично не вказав Трен де Арагуа по імені як ціль, згідно з копією, отриманим CNN. За його словами, військові “поступили для здійснення подальших військових операцій”, як державний секретар Марко Рубіо та інші чиновники вказали, що вони мають намір зробити.
Анна Келлі, прес -секретар Білого дому, заявила в заяві, що “страйк повністю відповідає закону збройного конфлікту” – припускаючи, що адміністрація хоче, щоб правила воєнного часу застосовували до групи.
“Це юридичні Madlibs”, – сказав Брайан Фінукан, колишній адвокат Державного департаменту, який спеціалізується на питань військових повноважень. “Вони кидають там багато слів, які не обов’язково йдуть разом або становлять цілісне юридичне виправдання”.
Навіть якщо акція, вжиті проти 11 осіб у човні, стала страйком проти групи, з якою США займалися у збройному конфлікті, є й інші юридичні питання та суперечності в публічному обліку адміністрації епізоду.
Фінукан та інші вказували на визнання Рубіо, що човен міг бути перешкоджаючим, а не знищити – як це було зроблено в минулому, – але що президент наказав смертельному страйку як перший, не останній, курорт.
“Це видає балу прямо там”, – сказав колишній адвокат Пентагону, який покинув уряд в останні місяці. “Будь-який правдоподібний аргумент для властивих головнокомандувачів для вжиття військових заходів вимагатиме показати, що не було альтернативи летальній силі”.
Трамп у своєму листі до Конгресу також стверджував, що адміністрація діяла в самозахисті через “нездатність чи небажання деяких держав у регіоні вирішувати постійну загрозу для осіб США та інтересів, що випливають з їхніх територій” – мову, яка перегукується з деякими ключовими обґрунтуваннями застосування сили відповідно до міжнародного законодавства.
Але той самий колишній адвокат оборони заявив, що за статутом ООН встановлення міжнародних правил війни, щоб претендувати на оборонні дії: “Ви повинні встановити, що це було необхідно і пропорційно”.
“Якщо ви визнаєте, що ви могли просто перешкодити, як підірвався необхідним?” ця людина сказала.
І, мабуть, найголовніше, зазначають експерти та конгресні помічники, адміністрація поки що надала кілька фактичних деталей про 11 людей на човні, які б підтвердили їхню оцінку, що вони є законною військовою ціллю.
Рубіо та Трамп запропонували суперечливі оцінки, куди прямує човен – Рубіо спочатку заявив, що передбачувані наркотики на борту були “ймовірно”, що прямують до Тринідаду чи іншої країни Карибського басейну, а Трамп заявив, що судно прямує до США. Пізніше Рубіо заявив, що в США є розвідка, що судно “направилося, врешті -решт, Сполучених Штатів”.
Хоча міністр оборони Піт Хегсет заявив у середу, що уряд “точно знає, хто” на човні і “саме те, що вони робили”, і Трамп заявив, що США “стрічки з них говорять”, уряд не звільнив особи жодного з убитих людей. Військові та ЦРУ критикували в минулому за помилкові вбивства мирних жителів, яких вони вважали терористами.
Міжнародне право забороняє навмисне вбивство мирних жителів навіть у контексті збройного конфлікту. Тим часом внутрішнє законодавство забороняє односторонні та навмисні вбивства невійськових цілей.
“Існує слово для умисного вбивства для людей, що знаходяться поза контекстом збройного конфлікту”, – сказав Фінукан. “Це слово – це вбивство. Адміністрація не зробила справу, яка нас у збройному конфлікті з TDA або зробила справу, що вони керуються законом війни”.
CNN звернувся до Білого дому за коментарем.
Alayna Treene’s CNN сприяла цьому звіту.