«Війна в Україні представляє безпосередні виклики для майбутнього президента, а інші проблеми нависають на Близькому Сході та в Китаї.», — пишуть на: www.washingtonpost.com
На другий термін Трампа «Америка перш за все» зосереджено головним чином на внутрішньому фронті. Депортація мільйонів іммігрантів без документів була однією з головних обіцянок його передвиборчої кампанії, і його початкові призначення свідчать про те, що він серйозно ставиться до цього пріоритету. Пропозиція сповнена практичних і політичних питань.
Ще однією ключовою обіцянкою було вирішення проблеми внутрішньої економіки шляхом скорочення податків і видатків, а також регуляторних змін. Опитування показують, що економіка — здебільшого інфляція — відіграла більшу роль у перемозі Трампа над віце-президентом Камалою Харріс, ніж інші проблеми. Але багато економістів заявили, що економічна програма Трампа — тарифи та продовження податкових скорочень — може призвести до нового витка інфляції та збільшення боргу. Депортації також підірвали б економіку.
Трамп також пообіцяв привести державну службу до ладу. Ініціативу, яка передбачає скорочення витрат і виявлення неефективності, очолить підприємець-мультимільярдер Ілон Маск і колишній конкурент Вівек Рамасвамі. Ці двоє мають великі амбіції і, схоже, благословення новообраного президента. Тим не менш, вони стикаються з численними проблемами, перш ніж вони зможуть внести більше, ніж символічні зміни.
Тим не менш, Трамп може швидко бути втягнутим у зовнішньополітичні виклики. Йому доведеться зіткнутися зі світом хаосу та конфліктів: тривалою війною в Україні з російським президентом Володимиром Путіним, налаштованим як ніколи раніше, і Близькому Сході все ще тривога після понад 15 місяців війни, з ослабленим Іраном, Сирією без Башара Асада. і Ізраїль сильніший у військовому відношенні, але на міжнародному рівні через його поведінку у війні в Газі.
Китай представляє інші виклики для Трампа, який пригрозив новими великими митами країні з серйозними економічними проблемами та зростаючими військовими амбіціями. На знак своїх намірів Трамп планує заселити свою нову адміністрацію кількома китайськими яструбами. Тим часом уряди ключових союзників США в Європі, зокрема Франції та Німеччини, ослаблені, а праві популістські партії зростають.
Трамп пишається собою як учасник угод. Його підхід до зовнішньої політики під час першого терміну виявився більш особистим, ніж стратегічним. Він вважає за краще мати справу з автократами, а не з традиційними альянсами. Під час другого терміну йому, ймовірно, буде складніше працювати з такими людьми, як Путін, президент Китаю Сі Цзіньпін і лідер, який надіслав йому те, що Трамп назвав «любовними листами», північнокорейський Кім Чен Ин.
Деніел Бенджамін, президент Американської академії в Берліні, сказав, що однією з найбільших змін з часу останнього перебування Трампа на посаді є те, що він назвав «вісь опору», яка включає Росію, Китай, Іран і Північну Корею. «Тепер це сувора реальність, — сказав Бенджамін.
Як сказав один колишній європейський дипломат, який побажав залишитися неназваним, щоб обговорити внутрішні обговорення: «Це не схоже на стару холодну війну, але ви можете побачити глобальну модель штовханини та напруги». У цьому середовищі противники Трампа, що борються, вважаються менш схильними укладати короткострокові угоди, які вигідні новому президенту.
«Стара підручник Трампа передбачав переконання, що в будь-який день він може укласти дивовижну угоду з будь-яким із них і стати найкращим другом лідера суперника. Згадайте ту безглузду особисту дипломатію з Кім Чен Ином», – сказав Бенджамін. «Зараз це не вийде».
Іво Даалдер, головний виконавчий директор Чиказької ради з глобальних справ і колишній посол США в НАТО, сказав: «Головне те, що Росія воює із Заходом». Він сказав, що Путін зосереджений на підпорядкуванні України з довгостроковою метою відновлення стратегічної позиції Росії, втраченої в кінці холодної війни.
«Це означає, що Путін — зовсім інший персонаж», — сказав Даалдер. «Більш ізольований. Більш зосереджений на одній меті, ніж він міг бути, коли Трамп востаннє зустрічався з ним».
Війна в Україні може стати першим випробуванням для Трампа, враховуючи статус на полі бою там, виснаження виснажених українських сил і зниження підтримки в Сполучених Штатах, зокрема серед республіканців, щодо продовження допомоги Києву.
Під час передвиборчої кампанії Трамп сказав, що він міг би укласти угоду про припинення війни за один день, що є гіперболою, якою він відомий. Реальність інша. Європейські аналітики стурбовані тим, що Путін матиме максималістські вимоги і що Трамп, який прагне досягти угоди, може поступитися занадто багато.
Потенційні кроки Трампа щодо України викликають серйозне занепокоєння серед союзників США в Європі, які були частиною коаліції, спочатку зібраної президентом Джо Байденом, і які мають власні проблеми безпеки залежно від того, що станеться. Чи продасть Трамп українців угодою, яка по суті знищує їхній суверенітет? Чи можна змусити Україну відмовитися від території, але в обмін на гарантії, які прив’яжуть її до Заходу?
У Трампа є можливість допомогти переробити Близький Схід, але є принаймні два серйозних питання. По-перше, якою мірою він розв’яже руки Ізраїлю так, як Байден цього не зробив? По-друге, якою буде його позиція щодо Ірану? Чи побачить він можливість для переговорів чи займе дуже жорсткий підхід? Його вибір на посаду посла Ізраїлю, колишнього губернатора Арканзасу Майка Хакабі, який є рішуче проізраїльським, інтерпретували як ознаку того, що він поступиться більше прем’єр-міністру Ізраїлю Біньяміну Нетаньяху, ніж Байден.
Трамп прийде на посаду з деякими союзниками США, ослабленими та поглиненими внутрішніми проблемами. За останні місяці президент Франції Еммануель Макрон зазнав серії політичних поразок. У Німеччині розпався коаліційний уряд канцлера Олафа Шольца, попереду нові вибори. Уряд Південної Кореї переживає хвилювання після імпічменту президента Юн Сук Йоля. Прем’єр-міністр Канади Джастін Трюдо бачив, як його віце-прем’єр-міністр пішов у відставку на знак протесту, і він дуже непопулярний серед громадськості.
У Німеччині та Франції набирають сили ультраправі партії, і нещодавно Маск викликав суперечки, опублікувавши авторську статтю, назвавши AfD (Альтернативу для Німеччини) «останньою іскрою надії» цієї країни. У Великобританії Маск різко критикував прем’єр-міністра Кейра Стармера і загравав з популістською жорстко правою Партією реформ. Лідер партії Найджел Фарадж, соратник Трампа, навіть звернувся до Маска з проханням про фінансову підтримку своєї партії.
Європейці сьогодні бачитимуть Трампа інакше, ніж на початку його останнього терміну. Його друга перемога стала несподіванкою для багатьох європейських аналітиків, і тепер його плани сприймаються серйозніше, ніж будь-коли. Знущання Трампа щодо НАТО викликає постійне занепокоєння, а перспектива нових мит викликає глибоке занепокоєння у європейських союзників Америки.
Серед зовнішньополітичних аналітиків існує відчуття, що Трамп приходить до свого другого терміну краще підготовленим для виконання своїх зовнішньополітичних пріоритетів. І, кажуть вони, Трамп починає з певних активів, щоб покращити свою здатність формувати події в усьому світі, але, мабуть, з меншим простором для пихатості. Як зауважив Робін Ніблетт, видатний співробітник Chatham House, лондонського аналітичного центру, у більш небезпечному світі «вартість перекидання його ваги може бути більшою».