«Нестача фінансування змушує генерального інспектора департаменту призупинити більшість перевірок і розслідувань.», — пишуть на: www.politico.com
Часткове припинення роботи уряду, яке набуло чинності в суботу, ставить під загрозу долю нагляду в Міністерстві внутрішньої безпеки, а незалежний наглядовий орган департаменту попереджає, що нестача фінансування може поставити під загрозу кілька поточних розслідувань.
Генеральний інспектор DHS наразі проводить вісім активних розслідувань загальнонаціональної імміграційної кампанії адміністрації Трампа, включаючи перевірку використання розпізнавання облич і звинувачень у застосуванні співробітниками імміграційної та митної служби надмірної сили.
Але через перерву у фінансуванні DHS Офіс генерального інспектора був змушений призупинити приблизно 85 відсотків своїх аудитів, оцінок та перевірок, згідно з OIG.
Демократи в Конгресі вимагають радикальних реформ ICE та митниці та прикордонної служби, перш ніж вони проголосують за фінансування DHS, включаючи вимоги, щоб агенти імміграційних служб носили натільні камери та показували свої ідентифікаційні номери та прізвища. Оскільки республіканці в Сенаті та Білий дім відмовляються поступитися кількома ключовими вимогами, включаючи запропоновану заборону на носіння масок федеральними агентами, департамент, ймовірно, залишиться без фінансування принаймні 10 днів.
Демократи в Конгресі вперше попросили Джозефа Куффарі, генерального інспектора DHS, якого президент Дональд Трамп призначив під час свого першого терміну, розслідувати застосування сили агентами ICE у червні минулого року. Законодавці, в тому числі сенатори Елізабет Воррен і Ед Маркі з Массачусетсу, написали Каффарі на початку цього місяця з проханням прискорити розслідування, посилаючись на те, що федеральні агенти в Міннеаполісі розстріляли Рене Гуд і Алекса Претті як підтвердження «нагальної потреби» діяти швидко.
Республіканці висловили занепокоєння щодо наслідків припинення роботи таких агентств DHS, як TSA та FEMA, хоча, ймовірно, знадобляться тижні, щоб громадськість почала відчувати наслідки припинення фінансування.
Представник Ендрю Гарбаріно (RN.Y.), який очолює Комітет з внутрішньої безпеки Палати представників, сказав у своїй заяві, що «розслідування OIG забезпечують прозорість і підзвітність, і будь-яка затримка у фінансуванні лише завадить цим важливим зусиллям», додавши, що законопроект про асигнування DHS, ухвалений Палатою представників, передбачив «важливе фінансування» для офісу.
«Оскільки ми пережили чергове припинення роботи DHS через те, що демократи в Сенаті відмовилися прийняти цей закон, я закликаю їх вести переговори сумлінно, щоб ми могли гарантувати, що ці ресурси та ресурси для багатьох інших компонентів, таких як FEMA та TSA, не будуть заручниками через дисфункцію Вашингтона», — сказав він.
ICE, з іншого боку, значною мірою ізольована від наслідків припинення роботи, оскільки минулого року законодавці Республіканської партії виділили для агентства мільярди доларів у Законі про один великий красивий законопроект.
Але відсутність фінансування створює кілька потенційних перешкод для членів Конгресу та слідчих, які можуть здійснювати нагляд за агентством. Під час останнього припинення роботи уряду ICE тихо звільнила більшість своєї команди зі зв’язків із Конгресом і заборонила законодавцям відвідувати центри утримання іммігрантів. (До припинення роботи законодавці-демократи кілька разів конфліктували з DHS через їхні спроби перевірити місця ув’язнення.)
І оскільки приблизно 60 відсотків робочої сили OIG перебувають у відпустці — включно з аудиторами, спеціалістами з обробки даних та інспекторами — лише спеціальні агенти, такі як кримінальні слідчі та персонал, чия робота підтримується вторинними джерелами фінансування, як-от Фонд допомоги катастрофам, можуть продовжувати роботу під час припинення роботи в кожному офісі.
Очікується, що наслідки припинення фінансування роботи генерального інспектора також вплинуть на перевірки офісу щодо того, як Секретна служба розв’язала спробу вбивства Трампа в липні 2024 року, на додаток до розслідувань кібербезпеки та контррозвідувальних операцій DHS.
Рада генеральних інспекторів з доброчесності та ефективності — незалежний державний орган, який визначає щорічні законодавчі пріоритети, зосереджені на урядовому нагляді та підзвітності — роками закликав Конгрес надати повноваження IG продовжувати нагляд під час припинення роботи уряду.
Марк Грінблатт, який обіймав посаду генерального інспектора Міністерства внутрішніх справ з 2019 по 2025 роки, сказав, що хоча кримінальні розслідування іноді можуть тривати, незважаючи на відсутність фінансування, офіси IG змушені призупиняти наглядові перевірки, втрачаючи дорогоцінний час на чутливі перевірки під час закриття.
“Ці ситуації є сирими. Їм потрібен незалежний голос, який надасть факти про те, що відбувається на місцях щодо цих делікатних питань”, – сказав Грінблатт, який був одним із кількох IG, звільнених Трампом минулого року. «Коли вони натискають кнопку паузи в цих речах, вони не досягають американського народу, і в цьому, на мій погляд, проблема».
Демократи звинуватили секретаря DHS Крісті Ноем у навмисній спробі перешкодити поточним розслідуванням OIG. У листі, надісланому Ноему раніше цього місяця, сенатор Теммі Дакворт (штат Іллінойс) попередила, що «неодноразові мовчазні погрози з боку вашого офісу секретаря DHS OIG, можливо, вже послабили оперативну незалежність DHS OIG».
Це попередження надійшло після того, як Дакворт зустрілася з Каффарі, щоб обговорити, чому її запит на незалежне розслідування застосування сили федеральними агентами під час операції ICE «Midway Blitz» у Чикаго було відхилено. Під час зустрічі, як написала вона в листі, Дакворт дізналася, що головний юрисконсульт DHS кілька разів повідомляв OIG про те, що Noem має повноваження зупинити розслідування.
Відповідно до закону 1978 року секретарі кабінету міністрів уповноважені перешкоджати OIG проводити аудити чи розслідування, якщо вони визнають, що перевірки можуть поставити під загрозу національну безпеку.
«Ці широкі повноваження фактично дають вам змогу вибирати з широкого діапазону претекстових варіантів, щоб в односторонньому порядку запобігти або зупинити будь-яке «незалежне» розслідування DHS OIG, незалежно від ваших справжніх намірів», — написав Дакворт.
Жоден секретар DHS ніколи не посилався на це положення, написав Дакворт у листі.