“Історичні економічні союзники Сполучених Штатів, ймовірно, намагатимуться уникнути прямого конфлікту, а також сподіваються підштовхнути президента США до усунення тарифів та сприяння припинення вогню на Близькому Сході.”, – Напишіть: www.washingtonpost.com
Президент Дональд Трамп буде відвідувати цьогорічну групу семи саміту у передгір’ї канадських Скелястих гір на тлі глибокої тривоги серед традиційних економічних союзників США. Ці країни сподіваються переконати його продовжувати зменшувати каральні тарифи, які він наклав у всьому світі, але вони також мають на меті уникнути такого протистояння, яке деякі світові лідери вирушили під час зустрічі з Трампом у його першому та другому умовах.
Міжнародна економічна невизначеність розширилася на другому терміні Трампа. У квітні він оголосив про найвищі тарифи в США за століття, лише призупинити їх на 90 днів, щоб дозволити переговори щодо нових торгових угод. Лише Великобританія досягла «рамки» угоди, тоді як Китай та США погодилися на перемир’я торговельної війни, поки вони проводять більш широкі переговори.
G-7 історично служив форумом для найсильніших економік вільного світу, щоб розповісти про їхні спільні інтереси щодо торгівлі, безпеки та кліматичної політики-але Трамп підняв ці інтереси, накладаючи тарифи, сперечаючись про анексію Канади як 51 -ту державу та загрожуючи використовувати військову силу для взяття на Зеленду, мінеральній острові, контрольованій Даном.
Навіть у конфлікті між Ізраїлем та Іраном, чий дуельні ракетні удари, безумовно, домінують у дискусіях у Канаді, США в деяких випадках не синхронізуються з рештою членів G-7. Інші країни, як правило, жорсткіші для Ізраїлю через гуманітарні проблеми в Газі, і вони також вважають себе жорсткішими щодо Ірану, оскільки так багато з них підтримали угоду, яку вдарив президент Барак Обама – і підірваний Трампом у його першому терміні – стримувати ядерну програму Ірану.
Аналогічна динаміка висить над війною в Україні, і Трамп менш схильний, ніж деякі союзники, щоб допомогти Україні захищатись від російської агресії. Президент України Володиміра Зеленського був запрошений на саміт G-7 і сподівається зустрітися з Трампом у кулуарах, щоб обговорити постійну підтримку його обложеної країни.
Завданням для інших лідерів – тих, хто з Канади, Європейського Союзу, Франції, Німеччини, Італії, Японії та Великобританії, – буде примусити Трампа в різновину, не розлютивши його.
“Немає інтересу до структурування протистояння чи провокуючих протистояння з президентом Трампом”, – сказала Джаніс Штейн, професор політології та експерт з міжнародних відносин з університету Торонто. “Це загальний знаменник. Ніхто цього не хоче”.
Можливо, ніхто більше не є прикладом тиску та напруги, що стоять перед лідерами G-7, готуючись до співпраці з Трампом цього тижня, ніж прем’єр-міністр Канади Марк Керні. Керні, лідер Ліберальної партії Канади, дебютує G-7 на посаді прем’єр-міністра на саміті цього тижня після відмови від консервативного опонента на квітневих виборах, в яких переважають гнів виборців до Трампа.
Як лідер нації -господаря, Карні перебуває під більшою тиском, ніж інші, щоб запобігти вибуху саміту. Коли Канада відправила майже 80 відсотків експорту до США та двох країн, що поділяють найдовший у світі кордон, він також має більше загрозу, ніж інші члени, намагаючись переконати Трампа розслабити тарифи, які підвищили економіку його країни.
З цією метою Карні та його команда вирішили не видавати спільне комюніке з G-7-ймовірне відображення відмінностей між членами. У зборах також не буде конкретна сесія з питань зміни клімату, помітний упущення, враховуючи минулу адвокатуру Карні щодо інвестицій в зелену енергію, але стратегічна, враховуючи, наскільки тема дратує Трампа на його першій зустрічі G-7 в Італії. Натомість канадці опосередковано піднімуть це питання в інших частинах порядку денного, включаючи зустріч з пожежами.
“Це був чудовий вибір”, – сказав Джон Кіртон, експерт із зовнішньої політики в університеті Торонто. “Ви можете багато зробити про пожежі, і з якими президент Трамп погодиться, навіть не згадуючи у письмовому документі про результати слова зміни клімату чи глобального потепління чи викидів парникових газів або вуглекислого газу чи будь -якого з цього”.
І все -таки Карні також натякнув на бажання рухатися далі без Трампа, або США, якщо переговори не вистачає. Загроза Трампа застосовувати “економічну силу” для того, щоб зробити Канаду 51 -й державою, що надіслала канадське схвалення США на хвостик і спонукав бойкотів товарів і подорожей США. Лише 34 відсотки канадців мають сприятливий погляд на США, згідно з опитуванням досліджень Pew, порівняно з 54 відсотками минулого року.
Карні їхав у квітні хвилі невдоволення до перемоги. Колишній центральний банкір, він виступав як досвідчений кризовий менеджер, який найкраще прийняти президента США. Трамп, сказав він під час агітації, “намагається зламати нас, щоб Америка могла нас володіти”.
Прем’єр-міністр також заявив, що Канада може взяти на себе лідерську роль на світовій арені, якщо США перейдуть далі в ізоляціонізм “Америки першої”, і він буде працювати над тим, щоб побудувати коаліцію “однодумців” з спільними цінностями та вірою у “безкоштовний та відкритий обмін товарами, послугами та ідеями”.
Керні виявив спритність у управлінні Трампом, і пара, здається, ладила краще, ніж президент США з попередником Керні, Джастіном Трюдо. Двоє говорили приватно про нові торгові відносини, сказав Піт Хоекстра, посол США в Канаді.
Трамп Також не назвав Карні “губернатором”, як це робив з Трюдо. І на зустрічі в Овальному кабінеті минулого місяця Карні часом прагнув лоскотати его Трампа, описуючи його як “трансформаційного” президента – хоча згодом він відмовився сказати, чи має він на це добре чи погано. Карні також відштовхнувся від 51 -ї державної риторики президента, повідомивши Трампу, що Канада “не продається” і “не буде продати ніколи”.
“Ніколи не кажи ніколи”, – відповів Трамп.
Незважаючи на те, що G-7 був заснований для зосередження уваги на економічних питаннях, глобальна безпека також, безумовно, виникне на цьому тижні, особливо з урахуванням оновлених воєнних дій між Ізраїлем та Іраном та тривалою війною між Росією та Україною. Небажання Трампа здійснювати ресурси для України та його барабани вимог, щоб союзники НАТО США збільшили більше витрат на захист, є одними з можливих тем.
Карні прагнув диверсифікувати торговельні та оборонні партнерські стосунки з Європою, щоб зменшити залежність від країни від США, оголосивши минулого тижня, що Канада, давній відсталий, зустріне свою цільову оборону НАТО цього року, на кілька років достроково.
Цей крок був частково, сказав Карні, оскільки країна занадто покладається на США за свою безпеку. Він також вилучив із столу давній подразник у двосторонніх відносинах перед самітом.
Є деякі докази того, що тарифи не з’являться безпосередньо в переговорах, а скоріше служать підтекстом у дискусіях економічного співробітництва. Слово “тариф” ніколи не з’являється у комюніке, що виникло з засідання минулого місяця міністрів фінансів G-7 та губернаторів центрального банку в Банфф, Канада.
“Я взагалі не думаю, що тарифи будуть частиною групової дискусії. Я думаю, що канадці збираються уникати цього, як чума, а інші погодиться, тому що нічого не можна отримати, обговорюючи це на цьому форумі”, – сказав Майкл Смарт, який працював над міжнародними економічними питаннями для президента Джорджа Буша і зараз керуючим директором Rock Creek Globol Advisors у Вашингтоні.
Однією з причин є історія конфлікту, який Трамп принесла на такі саміти під час свого першого терміну. Ключовим викликом для партнерів G-7 США є глибока антипатія Трампа до такого міжнародного співробітництва, який просуває організація-і що Трамп каже, що звичайно недоліки США.
У G-7 в Італії в 2017 році Сполучені Штати відмовилися приєднатися до інших країн, зобов’язуючись виконувати Паризьку кліматичну угоду, ранній сигнал про те, як позиції Трампа щодо клімату будуть робити майбутні збори.
Саміт НАТО 2018 року зійшов у хаос після того, як Трамп вимагав від союзників подвоїти свої витрати на захист і підірвав їх за сніданок, поглиблюючи побоювання щодо потенційного розсипання Альянсу безпеки.
І після останнього збору G-7 у Канаді в 2018 році Трамп підірвав Трюдо як “дуже нечесний і слабкий” і сказав, що він вийде з спільної заяви, яку він підтримав за кілька годин до цього.
Цього разу може допомогти, що кілька лідерів, з якими Трамп мав складні стосунки у своєму першому терміні – Анжела Меркель у Німеччині, Трюдо в Канаді, були замінені людьми, з якими він виходить краще. Новий німецький канцлер, Фрідріх Мерц, в цьому місяці позитивно відвідав Вашингтон і зробив висновок, що адміністрація Трампа «слухає, готова прийняти інші думки … але ви не можете дозволити їм залякати вас».
З іншого боку, зараз Трамп є одним з найдовших лідерів G-7. Кілька інших лідерів перебувають при владі лише після того, як побили надійні виклики від консервативних рухів – або у випадку з італійським прем’єр -міністром Джорджіа Мелоні, що представляють їх.
Президент Франції Еммануель Макрон, який був на посаді з 2017 року, має перевагу перед іншими лідерами G-7 в тому, що він знає Трампа найдовше, сказав Томас Гомарт, директор Французького інституту міжнародних відносин. Тому він мав роки, сказав Гомарт, щоб розвинути “психологічне розуміння” Трампа і навчитися “стверджувати себе” з важливих питань, таких як Україна “без відчуження” американського президента Меркуріального.
Останнє є особливо чутливим завданням, оскільки, коли Трамп відчуває себе незначним або сприймає злочин, наслідки швидко відчувають – як показують останні вибухонебезпечні протистояння між Трампом та главами державних держав та Південної Африки. Будь -який лідер, який взаємодіє з Трампом, прагне уникнути подібної долі.
Вони також можуть визнати, що в цьому році стикається більш успішний овальний офіс – наприклад, коли прем’єр -міністр Британії Кейр Стармер передав Трампу листа від короля Чарльза, який запросив його на “безпрецедентний” візит другого штату до Сполученого Королівства – відображає більш ефективний спосіб співпрацювати з Трампом: один на одному, на його дерні та звернувшись до його конкретних смаків.
“Я думаю, що всі розуміють, що Дональд Трамп – надзвичайна політична тварина”, – сказав Гомарт. “Отже, з активами, які перебувають у їх розпорядженні, один і всі прагнуть його поласувати-деякі програють у гольф, інші, запрошуючи його до Віндзора або на парад 14 липня або до Нот-Дам. [The point is] щоразу влаштовувати ситуацію, яка підсилює американський президент ».
Колетта повідомив від Банфа, Лінча з Вашингтона та Тимсита з Лондона. Майкл Бірнбаум сприяв цьому звіту.