“Інтерес від заморожених коштів на підтримку багатомільярдних позик до України, коли країна бореться за захист проти вторгнення Росії. Україна покинула Європу з здоровенним законопроектом: майже 122 мільярди доларів на пряму допомогу, плюс мільярди більше орали на континент”, – Напишіть: www.cnn.com
Париж CNN –
Три роки війни в Україні покинули Європу з здоровенним рахунком: майже 122 мільярди доларів прямих допомоги, плюс мільярди більше вирвались у військові та оборонні промисловості континенту.
Але до цих пір регіон відмовився торкнутися 229 мільярдів доларів Росії Центрального банку готівкою, що сидить у Європейському Союзі, замерзлий після повномасштабного вторгнення Володимира Путіна в Україні.
Однак минулого тижня французькі законодавці прийняли необов’язкову резолюцію, яка закликає їх уряд використовувати заморожені російські активи для “фінансування військової підтримки України та її реконструкції”-зокрема, самих активів, а не просто інтересу, які вони заробляють.
І Сполучені Штати, і Канада вже запровадили законодавство, що надає можливість урядам конфіскувати заморожені російські активи. В останні дні адміністрація Байдена також намагалася переконати європейських союзників конфіскувати іммобілізовані російські фонди.
Деякий прогрес на цьому фронті був досягнутий минулого тижня, коли Європейський парламент домовився про резолюцію щодо конфіскації російських замерзлих активів для “оборони та реконструкції України”. Текст резолюції ще не проголосував законодавці парламенту.
ЄС вже використовує інтерес із заморожених фондів, щоб підтримувати багатомільярдні позики до України. Але європейські уряди залишаються вагатися з приводу конфіскації столиці. У заниженні від прем’єр -міністра Великобританії Кейра Стармера 15 березня це “складне питання”.
Занепокоєння двоякі: економічні та юридичні.
“Ми не торкаємося цих російських активів”, – заявила прес -секретар уряду Франції Софі Примас у журналістах минулої середи, попереджаючи, що це може встановити небезпечний прецедент, відлякуючи іноземні інвестиції в Європу, навіть коли уряд вивчає юридичні шляхи використання коштів.
Така країна, як Китай, усвідомлюючи, що вона може зіткнутися з європейськими санкціями, якщо вона вторгся в Тайвань, може неохоче розміщувати кошти в регіоні, аргумент йде.
Дійсно, Росія роками переміщує свої офіційні кошти з США, очевидно, боячись наслідків щодо його агресії в Україні та Джорджії.
Існує прецедент для такого роду з нас. Він вилучив німецькі активи після Другої світової війни, а також афганські та іракські активи, заявила професор Олена Гаврилчик, економіст Паризького Пантеона-Сорбоннського університету, додавши, що Москва не мав такого страху перед Європою.
В останні роки центральні банки Європи висловили стурбованість (закритим дипломатичною мовою), що захоплення іноземних фондів може “завдати шкоди євро як резервній валюті”, – сказав Хаврилчик CNN.
Але тривала підтримка України буде здійснювати кошти на кошти Європи – і відсотки з боку російських коштів не скоротять їх.
Це реальність, з якою європейські платники податків повинні будуть залишатися на борту, сказав Хаврилчик, якщо захоплення грошей Росії відверто не виходить з столу.
Хаврилхік вважає, що ядерно озброєна Росія ніколи не погодиться платити репарації як частину мирної угоди, тому сподівання Київ на компенсацію повинні лежати у коштах, які вже є в руках Заходу.
“Світ не керує виключно економістами”, – сказала вона. “Міжнародне право – це перш за все для правосуддя, а не лише права власності”.
Юридично нерішучість Європи щодо захоплення – а не просто заморожування активів Росії випливає з одного з ключових принципів міжнародного права: імунітет закордонних активів держави від захоплення.
Таким чином, обґрунтування заходу головного директора активів Росії було б найважливішим, заявив CNN Фредерік Допань, професор громадського міжнародного права в Лувенському університеті в Бельгії.
Репарації за пошкодження Росії в Україні та посилення власних оборонних можливостей України проти агресії є найсильнішими юридичними аргументами, які можуть використовувати Європа, додав він.
Коли США прийняли двосторонній відбудову 2024 року, що відновлював економічний процвітання та можливість для українців, це виправдовувало будь -яке захоплення Російські активи в США виходячи з того, що вони будуть використані для відновлення України. Та французькі законодавці, що обговорюють необов’язкову резолюцію минулої середи, проголосували через поправку, явно видаляючи положення про використання російських активів для фінансування власної оборони Європи.
Приблизно дві третини всіх замерзлих російських фондів, що сидять у ЄС, ставки-і потенційні вигоди-значно вищі для європейських урядів, ніж вони для США.
Допань в університеті Лувен заявив, що вагання Європи частково є Через відсутність історичного прецеденту.
Після світових воєн I та II переможена Німеччина була змушена платити репарації через міжнародні договори. Але, навіть маючи 30-денне припинення вогню від столу для Москви, будь-яка така післявоєнна угода з Росією є віддаленою перспективою, сказав Допань.
Отже, питання щодо західних осіб, які приймають рішення щодо України, полягає в тому, що: “Чи можемо ми дійсно мати угоду про репарації, перш ніж ми навіть отримали мирний договір?” – сказав Допань.
“Це була б новинка”, – додав він, навіть якщо її неможливо виключити.
Аргументи з обох боків дебатів ще не досягли критичної маси.
Такі держави, як Бельгія, яка має левову частку заморожених російських активів (близько 193 мільярдів доларів, згідно з інститутом законодавчих ідей, українським аналітичним центром) залишаються сумнівними та підтримкою від економічних електростанцій, як Німеччина, було б важливим для широкого європейського покупки.
Будь-які дії в цілому в ЄС майже напевно вимагатимуть одностайної згоди з боку держав-членів, навряд чи результат, враховуючи підтримку Росії в Угорських та Словацьких адміністраціях.
Чиновники адміністрації Байдена сподівалися використати замерзлі Росії замерзлі як важелі в мирних переговорах, примушуючи Путіна до столу. З ентузіазмом Дональда Трампа до Москви та першим кроком до мирної угоди за три роки боротьби, європейський вилучення грошових коштів Росії більше шансів, ніж для допомоги переговорам.
Поки що яйце гнізда Москви безпечно виглядає з європейських кишень.
CNN’s Serene Norrison.