“CNN-Україні вдалося викреслити більш сприятливі умови з Сполучених Штатів, перш ніж підписати довгоочікувану угоду про мінерали в середу. Угода про природні ресурси нарешті була вражена пізно в середу, після тижнів напружених переговорів про те, що часом стало кислим і тимчасово зупинив допомогу Вашингтона Україні. Києв врешті -решт переконав нас”, – Напишіть: www.cnn.com
CNN –
Україні вдалося викрутити деякі більш сприятливі умови з Сполучених Штатів, перш ніж підписати довгоочікувану угоду про мінерали в середу.
Угода про природні ресурси нарешті була вражена пізно в середу, після тижнів напружених переговорів про те, що часом стало кислим і тимчасово зупинив допомогу Вашингтона Україні.
Врешті -решт Києв переконав президента США Дональда Трампа відмовитись від деяких своїх ключових вимог, але не зміг зробити американські гарантії безпеки частиною угоди.
Українські чиновники оголосили остаточну угоду як рівне партнерство між Києвом та Вашингтоном – помітним зсувом з деяких попередніх проектів, які були описані президентом лідера України Володиміром Зеленським як США з проханням “продати мою країну”.
Підписана угода, яку бачили CNN, дійсно є більш сприятливою для України, ніж деякі з попередніх версій. Ось що ми знаємо.
Допомога: Принципово, що угода не закликає Київ відшкодувати США за допомогу, яку вона вже отримала – ключовою поступкою від Трампа, який давно обрамляв угоду, коли Україна “відплачує” США.
Вашингтон спочатку вимагав частки рідкісних земель та інших корисних копалин в Україні в обмін на допомогу, яку вона вже надала Києву. Коли Зеленський відхилив цю ідею, Трамп назвав його “диктатором”.
Натомість угода, яка була в середу, говорить про те, що майбутня американська військова допомога в Україні врахує як частину інвестицій США у спільний інвестиційний фонд реконструкції, який буде використаний для вливання грошей у природні ресурси України.
Природні ресурси: Угода надає американські пільгові права на видобуток мінералів в Україні та заявляє, що Києв матиме остаточне слово в тому, що і де видобувається. Україна також збереже право власності на надр.
“Усі ресурси на нашій території та в наших територіальних водах належать до України. Саме українська держава визначає, де і що витягти”, – сказала міністр економіки України Юлія Свриденко, яка підписала угоду від імені своєї країни.
І хоча Трамп назвав угоду як «рідкісна земля», угода, підписана в середу, виходить далеко за рамки цього, включаючи інші природні ресурси, такі як нафта, природний газ, золото та мідь.
Тон: У перемозі в Україні угода також приймає сильну мову про війну з самою Росією. Він вказує на Москву як агресора в конфлікті, що відрізняється від деяких попередніх помилкових тверджень Трампа про Україну та Зеленський, що відповідають за війну.
Угода також визначає мету угоди як “мирного, суверенного та стійкого України” – помітного кроку від Трампа, який сказав на початку цього року, що “Україна може бути Росією в якийсь день”.
Я гарантую: Він також тримає двері відкритими для потенційного майбутнього членства України в Європейському Союзі, заявивши, що інвестиції необхідно здійснити відповідно до зобов’язань України як кандидата в ЄС. Це додає, що якби Україна в майбутньому приєдналася до блоку, ця угода буде переговорена «добросовісно».
Приріст для США: Але умови угоди також показують, що США забезпечили для себе безліч переваг.
Секретар казначейства США Скотт Бессент охарактеризував це як “історичне економічне партнерство”, заявивши в заяві, що “чітко сигналізує про Росію, що адміністрація Трампа зобов’язана до мирного процесу, зосередженого на вільному, суверенному та процвітаючому Україні в довгостроковій перспективі”.
Угода, що розглядається CNN, також визначає, що прибуток та інші виплати, здійснені у рамках угоди, будуть без оподаткування та не піддаватимуться жодних зборів чи обов’язків України.
Він також говорить, що якщо виникає конфлікт між формулюванням угоди та законом України, угода матиме юридичний прецедент.
Питання безпеки: Україна відмовилася від ключової вимоги, щоб США надали гарантії безпеки в рамках цієї угоди. Саме ця вимога в кінцевому підсумку призвела до кричущої зустрічі між Зеленським та Трампом в Овальному кабінеті в лютому.
Потім Трамп відмовився надавати гарантії безпеки, заявивши, що хоче, щоб Україна спочатку підписала угоду і поговорила про гарантії пізніше.
У той час Зеленський відмовився, але українські чиновники з тих пір зазначили, що вони вважають, що інвестиції в США та наявність американських компаній в Україні зроблять Вашингтон більш зацікавленим у безпеці України.
Ексклюзивний доступ для США: Хоча це гарантує, що США отримують пільговий доступ до мінеральних багатств України, угода не гарантує жодних ексклюзивних прав.
Існуючі ресурси: Угода обмежена новими проектами, а це означає, що США та Україна доведеться інвестувати, щоб побачити прибуток. Існуючі гірничі операції, які вже приносять дохід для Українського уряду, виключаються.
Уряд України в минулому висловив аргумент, що його мінеральні депозити є однією з причин того, що Захід повинен підтримувати Україну – щоб запобігти потраплянню цих стратегічно важливих ресурсів у російські руки.
Експерти погоджуються з цією ідеєю. Ліам Персик та Хамад Хуссейн, економісти Capital Economics, написали в аналітичній записці в четвер, що угода “забезпечує певне запевнення, що адміністрація Трампа не планує взагалі відмовитися від України”, оскільки вона встановлює економічні інтереси США в Україні.
Такі матеріали, як графіт, літій, уран та 17 хімічних елементів, відомі як рідкісні землі, є критичними для економічного зростання та національної безпеки.
Вони є важливими для виробництва електроніки, технології чистої енергії, включаючи вітрогенератори, енергетичні мережі та електромобілі, а також деякі системи зброї.
Китай давно домінував у глобальному виробництві рідкісних мінералів Землі та інших стратегічно важливих матеріалів, залишаючи західні країни відчайдушно до інших альтернативних джерел – включаючи Україну.
США багато в чому залежить від імпорту для необхідних мінералів. З 50 мінералів, класифікованих як критичні, США повністю залежали від імпорту 12 та більше 50% залежності від імпорту ще 16, згідно з Геологічною службою Сполучених Штатів, урядовим агентством.
Тим часом Україна має депозити 22 з цих 50 критичних матеріалів, за даними Українського уряду.
У країні є деякі найбільші в світі родовища графіту, літію, титану, берилію та урану, всі вони класифікуються США як критичних мінералів. Деякі з цих резервів знаходяться в районах, які зараз перебувають під російською окупацією.